诉讼中应如何保护父母缺失家庭中未成年人的民事权益/王丛斌(4)
二、关于未成年人抚养费用的保护
离婚时确定的抚养费数额，在离婚后发生了变化，不能满足对未成年子女抚养和教育的需要，或者有其他特殊需要以及父母双方的经济条件发生重大变化时，可以依法予以变更，包括增加、减少或者免除抚养费。抚养费作为未成年人的经济来源和个人财产，是未成年人健康成长的物质基础。在离异家庭或单亲家庭中，大多数离异父母能尽其所能为孩子提供稳定、相对充裕的物质来源，甚至一部分离异家庭能够得到亲属的经济帮助，这些都减少了离异家庭在经济方面对孩子的负面影响。但经济问题确实是困扰许多离异家庭或单身家庭未成年人的重要问题。审判实践中，通常的做法是根据最高法院的司法解释,按抚养费给付义务人月收入的20-30%确定抚养费给付标准。由于一些离异父母不能正确认识抚养费的性质，常因各种事由拒不支付抚养费，损害了未成年人的利益。同时，医疗费、教育费的畸高也难免给未成年人造成巨大的压力。因此在审理此类案件的中，应确立未成年人最佳利益原则，合理确定抚养费给付标准。不仅要按比例判定抚养费，更需综合考虑其他因素加以合理判定。法院可依照当事人的申请调查收集对方收入状况的相关证据。对收入无法查实人员，也不能免除其抚养费给付义务，应根据其年龄及健康状况判断其有无劳动能力，以保护未成年人利益。其次除收入外，离异父母自身的财产，也应是其支付抚养费的来源和保证。部分离婚案件当事人虽收入不高，但有较多的个人财产或离婚后分得较多的夫妻共同财产，在确定抚养费金额时就不能仅考虑其收入状况，所有或分得的财产应作为其负担能力的重要判断标准。对于离婚以后的抚养案件，包括变更抚养关系、增加或减少抚育费、变更监护人等案件，法院除了坚持离婚案件中的处理原则外，还应积极探索日益增加的因教育费增加而请求变更抚育费的案件的处理原则，对此类案件要积极调解、化解分歧，对合理要求要坚决予以支持。
对于无双亲的未成年人应按照法律的规定来确定应对未成年人承担抚养责任的亲属，其中包括祖父母、外祖父母对孙子女、外孙子女的抚养责任和兄、姊对未成年弟、妹的抚养责任。由于祖父母、外祖父母与孙子女、外孙子女是除父母与子女外的最近的直系血亲，本身就存在密切的感情和经济联系，在一定条件下要求其承担抚养义务是符合我国传统美德、道德观念和社会需要的。兄弟姐妹之间是最近的旁系血亲，他们长期生活在一个家庭之中，朝夕相处，有着深厚的感情，为了维护这种良好的家庭关系，保护未成年人合法权益、减轻社会负担，法律对此也做了相应的规定。
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