审判监督程序立法修改五题/汤维建(8)
因此我建议，在本次民事诉讼法修改中增加关于再审次数的规定，具体条款构想如下：
（1）申请再审的当事人就同一民事案件向同一人民法院只能申请再审一次。如果对于再审结果仍然不满，可以向上一级人人民法院申请再审，而不得向同一人民法院申请再审。
（2）上一级人民法院指令下级人民法院再审的，对同一个案件，只能指令再审一次。上级人民法院认为下级人民法院的生效裁判确有错误需要再审的，应当提审。
（3） 最高人民法院再审的案件，当事人依然不满的，不得再次提出再审申请，而只能向人民检察院提出抗诉申请。
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[1]最高人民法院和最高人民检察院于2011年3月10日联合下发了《关于在部分地方开展民事执行活动法律监督试点工作的通知》，明确规定在山西省等12个省、直辖市和自治区试行执行监督工作。
[2] 2011年3月10日，最高人民法院和最高人民检察院会签印发了《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见（试行）》，其中第6条规定：“人民检察院发现人民法院已经发生法律效力的民事调解、行政赔偿调解损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉”。
[3]汤维建：民诉法修改中检察监督权的完善，检察日报，2011-5-23。
[4] 《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见（试行）》第8条规定：“人民法院裁定驳回再审申请后，当事人又向人民检察院申诉的，人民检察院对驳回再审申请的裁定不应当提出抗诉。人民检察院经审查认为原生效判决、裁定、调解符合抗诉条件的，应当提出抗诉。人民法院经审理查明，抗诉事由与被驳回的当事人申请再审事由实质相同的，可以判决维持原判”。这样一来，当事人申请再审被驳回了，继而申请抗诉就基本上无意义了。
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