浅析保外就医的问题及原因/韩耀辉(6)
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》( 以下称《决定》) 实施后, 我国的司法鉴定管理体制进一步规范。国家应当将保外就医的鉴定机构纳入国家统一鉴定体系中, 对参与保外就医病残鉴定医院的医生技术素质、鉴定资质、医院的等级进行统一认定,规范鉴定书的书写标准, 建立一套严格操作规程, 并改变当前人人能鉴定, 人人不负责混乱局面。
第七、增强有关部门的相互配合，相互制约，堵塞漏洞
罪犯保外就医是一项综合性的执法活动，涉及公、检、法、司各部门。因此要明确职责，各负其责，也要密切联系，相互配合。审批机关要严格按照有关规定进行审批，检察机关对于审批部门作出的保外就医决定，应当及时审查监督，发现问题及时解决。
为了防止保外就医罪犯脱管，审批机关应加强与执行机关的工作联系，保外就医罪犯应由所在监狱或看守所干警押往其住地，并将档案及相关法律文书交给当地派出所。派出所应定期进行检查，加强监督管理，对于保外条件消失的，应及时收监。
第八、建立规范的保外就医考查机制和工作机制
对保外就医的考查，是一项系统的社会治安综合治理工程，不仅需要各执法机关协同配合，而且需要全社会的支持和参与。因此，应明确规范保外就医考查中，公安派出所负责13常考查，监狱或少管所负责全面考查，人民检察院进行监督，全社会力量特别是基层组织或医院积极参与的一整套有效机制。
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