发达国家和地区房地产立法的特点/袁建华(2)
以基本法为主,主攻方向明确
各国房地产立法均有其基本法,且不论条文长短,都规定了明确的主攻方向及实施效果。
日本关于地产的基本法是《国土综合开发法》和《国土利用计划法》。其旨在综合利用、开发和保全国土,同时使产业布局合理化和提高社会福利。关于房产的基本法是《住宅建设计划法》和《住宅金融公库法》,其旨在改善国民居住环境,安定国民生活。
台湾在土地方面的基本法是《土地法》及《土地法施行法》,它们全面、深入、细致地对土地制度、土地所有权及地籍管理、土地使用、土地税收、土地征收等方面从法律上作了明确规定。此外,对于重要的土地领域还专门制定了专项法律法规。
新加坡则以《土地征用法》作为其关于土地的基本法,并充分利用法律手段先后颁布与土地有关的各项法令。
关于房产,各国均以《房产法》和《住宅法》作为基本法,并与此相关配套制定各种法律法规。
(作者单位:北京铁路运输法院)
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