工商行政管理机关查处案件中证据的审查判断及使用/李元邃(4)
（一）违法活动是否已经发生。如有人举报甲公司侵犯乙公司的商标专用权，我们知道后，首先要了解甲公司是否印制过商标，印制的商标是甲公司的还是乙公司的，及印制的数量、用途等等。
(二)如果确定案件事实已经发生，需要进一步调查核实，就要通过收集与案件有关的各种证据，证明案件事实的存在。
(三)证明违法当事人是否具备承担责任的能力，是法人违法就必须查清该法人是否具有民事行为能力。是自然人或个体户违法，也同样查清他们是否具备承担责任的能力。
(四)证明当事人有无免除或减轻处罚的情节。根据《行政处罚法》第24、25、26、27、29条规定，违法当事人具备其中一种情况，办案人员在收集证据时也不应忽视这方面的证据。
(五)调查构成违法活动的环境、背景、地点、条件，要尽力收集这方面的证据，办案机关的任务，不仅要打击违法行为，还要教育违法当事人，预防违法行为的再发生，这一点，《行政处罚法》第五条也作了明确规定。
(六)鉴别证据材料的真伪。例如当事人提出办案机关所收集的证人证言是假的，这时，办案人员就必须对当事人提出的问题，进一步调查取证，用其他证据证明证人的证言的真实性。再例如：在调查中向当事人出示物证，当事人否认是他的违法物证，也要通过其他证据来证明物证的真实性。
特别强调指出，不是每个案子都要证明上述六个方面的事实，也不是每一个案件只要证明了上述六个方面的事实就够了。证明对象的范田是极其广泛的，办案人员应当根据具体案件的实际情况，从实际出发根据不同的案件情况，确定其证明对象的范围，防止过大或过小，确定的证明对象范围过大，就必然浪费人力、物力，拖延结案时间，还可能使工作走弯路。
证明对象范围过小，又可能使我们需要了解的情况得不到了解，需要收集的证据得不到收集，对案情搞不清楚，也可能使定案处理所作的结论，不符合客观实际，这就要求每个办案人员在研究确定证明对象的范围时，要紧紧围绕具体案件的主要事实，订出周密细致的调查计划，并随着调查工作的进展和可能出现的意外情况，不断进行修正和补充，使调查计划更加切合案件的实际。
由此可见，案件真实情况即案件事实，是证明对象，而证据即证据事实，是证明手段，要正确地查明案件事实，必须依靠所收集的证据事实加以证明。根据《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》第八条规定，证据必须经过查证属实，才能作为定案处理的根据，因此，办案机关对于收集到的证据，必须认真审查，并联系其他证据进行对照分析，以鉴别真伪，判明收集的证据与案件事实的联系。对证据事实的审查核实，归根到底其目的是为了证明案件事实的真相，使认定的事实符合客观实际。
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