法国惩治有组织犯罪的立法动向/张亚平(3)
二、法国有组织犯罪的范围
尽管没有一个明确的定义，但是根据相关法律之规定，及各犯罪本身的性质，下列犯罪一般被认为属于有组织犯罪。[10]
第一，恐怖犯罪。恐怖犯罪是比较典型的有组织犯罪，也是法国刑事法比较早惩治的有组织犯罪。在法国立法上，对恐怖主义犯罪的规定早于有组织犯罪，是有组织犯罪立法的第一阶段。[11]1986年9月9日的第86-1020号《打击恐怖主义法》，在刑事诉讼法典中增加一条，即第706-16条，对恐怖主义犯罪进行了比较明确的界定：“在对以威胁或恐吓手段实施的目的在于严重扰乱公共秩序的、与单独个人行为或集体行为相联系的下列犯罪进行追诉、预审及审判时，适用本法典规定的规则。”该条共列举了约40个罪名，这些犯罪如果符合上述条件，便可以恐怖主义犯罪予以惩处。在刑法典修订时，则将这些涉及恐怖主义的犯罪独立规定于刑法典第421-1条中，并对其加重了处罚幅度。
另外，除刑法典第421-1条的规定外，其第421-2条还特别规定了其他由恐怖主义者实施的恐怖型的犯罪，此即所谓的“生态恐怖主义”（terrorisme ecologique）；第421-2-1规定了参加恐怖组织罪（1994年刑法典设立，1996年7月22日法修订）；第421-2-2条规定了资助恐怖活动罪（2001年11月15日法设立）。
第二，本质上是“有组织”的犯罪。这是一类犯罪，即那些被认为只能由特定组织才能构成的犯罪。这首先包括恐怖犯罪，除此，还包括刑法典特别规定的毒品交易罪（刑法典第222-34条及以下）。同时，还有一些加重情节的轻罪，如贩卖人口罪（第225-4-2条及以下）、淫媒罪（第225-7条及以下）、敲诈勒索罪（第312-6条及以下）、伪造货币方面的犯罪（第442-1条及以下）、洗钱罪（第324-1、324-2条）、窝藏罪（第321-1、321-2条）等。立法者一般认为这些犯罪常常由具有一定结构性的组织才能实施，危害性也更大，因此对这样的犯罪，打击须更加严厉，也需要适用特别的诉讼程序。
第三，由组织帮实施的犯罪。法国《刑事诉讼法典》第706-73条特别列举了一系列犯罪，这些犯罪要么是重罪，要么是当处10年监禁刑的轻罪。这些罪中除恐怖犯罪和本质上属于有组织的犯罪外，其他犯罪本来并不是有组织犯罪，但是当其由组织帮实施时，即具备组织帮的加重情节时，便被视为有组织犯罪，刑罚更加严厉，尤其是要适用特别的诉讼程序。《刑事诉讼法典》第706-73条列举的犯罪有：故意杀人罪（刑法典第221-4条）、酷刑与野蛮行为罪（第222-4条）、毒品交易之重罪及轻罪（第222-34-222-40条）、绑架罪及非法拘禁之重罪及轻罪（第224-52条）、盗窃罪（第311-9条）、毁坏、破坏与损坏财产罪（第322-8条）、涉及武器方面的轻罪（1871年6月19日法第3条，1939年4月18日法第24、26、31条，1970年7月3日法第6条，1972年6月9日法第4条）、帮助外国人非法进入、通行及居留于法国之轻罪（1945年11月2日法第21条第1项第4款）、非正当收入罪（第321-6-1条）等。
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