检察机关执法公信力问题的研究/朱生存(2)
（二）、举报人对法律的认知不足。有些举报人举报的内容，往往只反映怀疑的事实，要求检察机关追究其刑事责任，却提供不出相关证据。在调查中，有些案件由于时过境迁，有些事实难以查清；或是涉案主体身份不符，不属检察机关管辖等原因，检察机关据此做出不予立案决定，即使处理决定本身是公正的，但由于举报人的误解或者猜疑而产生的执法不公的主观判断造成的错误看法，导致检察院公信力下降。
（三）执法环境的影响。一方面是地方保护主义干扰。从近年检察机关查办的大要案来看，少数地方依然存在地方保护主义干扰检察机关依法独立办案。另一方面，关系网的干扰。现在人们交际活动越来越广，人际关系越来越密切。检察机关查办的案件都是国家工作人员利用职务实施的犯罪案件，这些人都有一定权势，社会关系复杂，经常案件一到手，说情者便会络绎不绝。社会关系网的干扰，不仅影响干扰正常办案工作，也使检察机关执法公信力受到影响。
三、检察机关如何提高执法公信力
牢固树立“立检为公，执法为民”的宗旨，切实维护人民群众的利益。检察工作坚持立检为公、执法为民，就是要立足自身职能，牢固树立执法为民的理念，为人民用好权、执好法，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，作为检察工作的根本出发点和落脚点。
1、要严厉打击刑事犯罪，维护社会稳定。社会和谐稳定是人民群众的共同心愿，是经济社会又好又快发展的前提。检察机关要充分发挥批捕、公诉职能，严厉打击严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。要坚决遏制侵财性犯罪的多发、高发势头，切实增强人民群众的安全感。
2、要加大查处和预防职务犯罪力度，切实保障和改善民生。结合当前形势，检察机关要更加关注民生问题，更加注重保障和改善民生，更加注重维护人民群众的合法权益。要突出查办发生在社会保障、征地拆迁、扶贫赈灾、退耕还林、医疗卫生、教育和就业等领域的涉及民生的职务犯罪；保障社会和谐；要着力预防事关民生的重大工程项目建设中的职务犯罪，促进以改善民生为重点的社会建设。
3、强化法律监督，维护公平正义。检察机关是国家的法律监督机关，确保法律的统一正确实施，倾听群众呼声、维护公平正义更是责无旁贷。基层检察院要进一步加强信访接待工作，对群众反映的涉及执法机关、司法机关执法、司法不公的问题要认真分析研究、认真对待，必须进一步加强刑事审判监督，加大抗诉力度，在抗准上狠下工夫，确保抗诉的权威性和严肃性。要加强民事审判和行政诉讼监督。要把对诉讼活动的法律监督与查办职务犯罪工作更加紧密地结合起来，严肃查办司法不公背后的索贿受贿、枉法裁判、徇私舞弊等犯罪案件。
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