PF2——第二代PFI诞生/李继忠(4)
5、适当的风险分担（Appropriate risk allocation）。为了改善资金最佳使用价值，公共部门必须加强风险管理，包括由于法律的变化造成建设费用超支、使用费用、现场污染、保险费用的增加（To improve value for money there will be greater management risks by the public sector, including the risk of additional capital expenditure arising from a unforeseeable general change in law, utilities costs, site contamination and insurance. ）。
6、后续债权融资（Future debt finance）。PF2融资结构必考虑到，特别是从资本市场，长期债权融资。（The financing structure for PF2 will be designed to enable access to long-term debt finance, and in particular, the capital markets. ）。
7、提供资金价值最大化（Delivering value for money）。政府将编制新的资金价值最大化评估指引来替代老版的资金价值最大化评估指引（Government will develop and consult on guidance which will replace the existing Value for Money Assessment Guidance.）。
四、结语
1、PF2的公布是对英国基础设施采购方式的一次重大变革。PF2继续采用公私合营的模式，PF2又对原有的PFI机制作了很多重大的变更。英国财政部长Osborne称，新的机制将给纳税人提供更高的价值，其更具有确定性且能保证更快的实现交付。从原有的PFI机制变动中，我们也可以略微看到未来英国中央政府采购模式的趋势和走向。
2、PF2的公布必将对世界范围的公私伙伴关系产生重大影响。
参考文献
1、A new approach to public private partnerships
2、Standardisation of PF2 Contracts（Draft）
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