白俄罗斯检察制度的发展/季美君(2)
（二）法律监督权的具体内容
经过立法草案会议上的充分讨论，为了确保法律的最高权威性和统一实施，加强法治，保护公民的权利与自由，依法维护国家、企事业单位和社会团体的合法利益，随后颁布的白俄罗斯宪法在第125 条规定：总检察长和他领导下的各级检察长、检察官享有监督法律权。最高委员会在 1993 年 10月 27 日颁布的白俄罗斯共和国法律文集第 2539—XII 号中也规定，作为独立机构的总检察院代表白俄罗斯对法律的实施进行监督，总检察院仅向最高苏维埃负责。检察机关所享有的法律监督权主要有：
第一，监督法律的准确、统一执行，如对国家机关、地方政府、军事组织和机构、安全机关、内务部和警察部门、各种类型的商业组织、机构、政治团体、其它社会和宗教组织以及公务员和自然人等，在执行法律方面进行监督，即一般法律监督权；第二，监督犯罪的侦查活动，即对负责自侦、预审和初查工作的机关的执法情况进行监督；第三，监督法院的诉讼活动，并对法院在民事、刑事、行政案件中所作出的判决和裁定的合法性及执行进行审查监督；第四，对经过法院判决后在监狱、拘留所或其它采取强制措施的场所的执法情况进行监督。由此可见，白俄罗斯检察机关所拥有的监督权是非常广泛的，不但有权监督一般机关及个人遵守执行法律的情况，而且还享有专门的监督权。由于在改革前，白俄罗斯检察机关在社会生活的各个领域中并没有充分发挥其监督职能。因此，在最近几十年的改革中，采取各种有效措施以加强检察机关的监督作用。事实上，从渊源上来看，这是承袭了苏联的做法。由此也可证明：“前苏联的检察制度消亡了，但是它开创的法律监督模式的检察制度仍然充满活力。正如前苏联的解体不能证明社会主义的失败一样，前苏联检察制度的消亡并没有宣告法律监督摸索的检察制度的终结。”[10]目前，法律监督权仍然是白俄罗斯检察机关所享有的基本职权和基础，[11]其它职权都是由此而生发出来的。
二、检察制度的现状
（一）组织机构和检察人员
事实上，自 20 世纪 90 年代初白俄罗斯检察制度形成以后，就一直处在不断完善和发展之中。根据白俄罗斯法律第 2539 － XII 号《白俄罗斯共和国检察院》的规定，白俄罗斯检察机关是一个统一的中央集权制的独立机关。目前，在全国范围内，白俄罗斯检察院按行政区划来设置，共有六个州检察院和明斯克市检察院。在组织机构上，分为三级：总检察院、州级检察院和区（市）级检察院，其中区级检察院是基层检察院，级别最低。此外，还设有专门的军事检察、交通运输检察院和环境检察院，其级别相当于州级检察院或区级检察院。检察机关的机构设置、成立或撤销地方或专门检察院等重大问题，由白俄罗斯最高苏维埃根据白俄罗斯总检察长的报告作出决定。
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