浅析我国的巡回审判制度/马晓明(2)
二、新时期巡回审判的运行 在以职权主义为特征的司法活动中，巡回审判所担负的职责和功能空前强大。目前我国大多基层法院都实行了巡回审判,做法和形式上各有千秋，但实质基本一致。
（一）重在法庭
巡回审判的重点在基层人民法庭。由基层人民法庭设立巡回审判点，是人民法院当前实现巡回审判的主要做法。对设立的巡回审判点应由基层人民法庭实施日常管理，并辅以上级部门的指导。
（二）点面结合
设立固定巡回审判点，在此基础上再辅以其他巡回办案方式，实现巡回审判的点面结合，是当前人民法院巡回审判的主要方式 。法院在尽可能节约经费的情况下，形成以固定审判点为主，并辐射到所辖各村、社区流动审判点为辅、点面结合的工作局面，取得了良好的成效。
（三）立审并行
对民事诉讼案件，本着“便于人民群众诉讼，便于人民法院审判”的“两便”原则，立案、审理均可用于巡回审判。法庭工作人员在固定的时间内到巡回审判点办公，就地立案，就地审理，极大的方便了人民群众诉讼。
（四）就地办案
所谓“就地”，是指巡回审判点、当事人所在地或者案件发生地。由于我国地域辽阔，近年来人口流动、交往范围越来越大等因素，法院固定一个审判地点已越来越不适应实际发展的需要，设立固定的巡回审判点，到巡回审判点进行审理，或者到当事人所在地或案件发生地进行审理，成为巡回审判最主要的形式。
（五）多元调解
对民事案件的审理，应尽量通过调解来化解矛盾，以做到“案结事了”。人民法院在巡回审判中，往往同当地司法所、基层组织、当事人的关系人等联合起来，形成多元的纠纷解决机制，促使矛盾化解。
（六）加大速裁
及时解决纠纷，提高司法效率是推行巡回审判的目的之一，故在巡回审判中一般采取速裁的方式来及时化解纠纷，息诉止争。
三、巡回审判工作在运行中存在的问题
（一）运行成本较高。巡回审判遵循巡回收案、就地开庭的模式，需要法官付出更多的时间和精力，而近年来案多人少的矛盾在基层法院表现得比较突出，法院的办案经费难以保障该项工作的正常运转。
（二）适用案件的类型有限。巡回审判不是 “万金油”，它只有在一定条件下、一定范围内才能发挥其积极作用，一般说来，如婚姻家庭纠纷、赡养关系纠纷、相邻关系纠纷、简单的债务纠纷、宅基地纠纷等权利义务关系简单，案件事实明确的民商事案件适合进行巡回审理。
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