税收立法高度集权模式的起源/崔威(17)
[8]MichelOksenberg＆JamesTong，“TheEvolutionofCentral－ProvincialFiscalRelationsinChina，1971－1984：theFormalSystem”，TheChinaQuarterlyNo．125（1991）（“文化大革命是一个转折点，在此期间省级政府通过更大的预算权力获得了更多的自治权。”同上注，页7。）
[9]同上注，第4．3节。
[10]《分税制决定》（1993年）、《国务院批转财政部关于完善省以下财政管理体制有关问题意见的通知》（国发［2002］26号）。
[11]霍军：“新中国60年税收管理体制的变迁”，《当代中国史研究》2010年第3期；见前注[8]，TheEvolutionofCentral－ProvincialFiscalRelationsinChina，页5。
[12]参见陈云《财政经济要统一管理》，见前注[7]，《财政史参考资料》，页14。
[13]这些文件是首先通过在①北大法宝的中央法规司法解释和地方法规规章数据库及②中国资讯行数据库中，全文检索关键词“税收管理体制”或“税收管理权限”进行检索获得的。其余检索是基于《财政史参考资料》（见前注[7]）和《中国税务大事记》中的参考文献。我们逐个查看了检索到的每个文件以确定其是否明确或可能引用了1977年《规定》的内容。
[14]我们将财税部门发布的文件以及标题中含有“税”一词的文件归类为财税文件，其余归为“非财税文件”。
[15]《税收征收管理暂行条例》第3条。
[16]也就是说，以下这种例子变成了较为罕见的例外：财政部《关于对乡镇企业进一步减免工商所得税的通知》（1984年3月29日）规定，对不与大工业争原料、缴纳工商所得税确有困难需要给予减税照顾的乡镇企业，由县、市税务局审查核定，报县、市人民政府批准，给予定期减税照顾。
[17]例如，国务院批转财政部报送的《关于执行农业税起征点办法的情况报告》（1980年8月28日）规定，上年经国务院批准核减的各地的农业税额从1980年起原则上一定5年不变，各省所辖地县的农业税额是否调整，由各省自定。同年10月9日，财政部发出《关于改进合作商店和个体经济交纳工商所得税问题的通知》规定，对合作商店等企业所得税的负担水平，可在相当于手工业8级超额累进税率负担的原则下，由省、自治区、直辖市结合具体情况自行确定。
总共23页
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] 17
[18] [19] [20] [21] [22] [23] 上一页 下一页