行政法律体系完善中的法律实施问题/周万春(4)
（三）培育群众法律意识和素养，形成学法守法用法的社会氛围
行政机关通过公正、高效、廉洁的工作机制，及时、有效地实施行政管理，人民群众的配合也必不可少。我们应该充分发挥法治宣传和教育职能，培育群众的法律意识和法治素养，培养全体公民自觉守法的行为意识，形成自觉学法守法用法的社会氛围；教育广大群众依法表达诉求，学会运用法律手段解决矛盾纠纷，监督行政执法，不迷信人治，用法律武器维护自身合法权益。
（四）强化责任追究，完善监督机制
法律的实施，离不开各方面的监督。强化法律实施的监督，对于保障行政法律的实施具有关键作用，因此，我们应该完善制约和监督机制，增强监督实效。依法享有行政监督权的主体，依法行使监督职权，保证行政法律规范得到遵守和执行，完成维护人民利益的重要使命；同时发挥舆论监督、群众监督的作用，更好地促进各方形成法治理念共识，以依法行政为主要内容，进一步完善监督机制；运用行政、审判、检察机关监督、媒体监督、政党监督、社会监督多种监督方式，加强对法律实施的常态监督机制建设，推动行政权在法制框架内正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到保障。
（作者单位：江苏省淮安市清河区人民法院）
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