未成年人诉公安分局、电视台侵犯名誉权肖像权纠纷案/张生贵(5)
本案损害后果的发生，与原审被告电视台的过失也存在一定的联系，在上诉人公安分局未尽提示义务的情形下，如果电视台在播放新闻对进行一些技术处理，损害后果就不会发生。但是，新闻媒体自身在新闻报道中的过失，并不导致公安分局的责任得以免除。根据最高人民法院《关于审理名誉权案件若干问题的解释》第7条第（二）项的规定，被动提供新闻材料，但发表时得到提供者同意或者默许，致使他人名誉受到损害的，应当认定提供者构成侵害名誉权。电视台是面对大众的新闻传媒机构，公安分局在接受电视台“第一时间”栏目采访时，将上述混合指认录像资料交给电视台而未作任何特别说明，是对电视台播出该资料的一种默示行为。电视台自身在新闻报道中的过失，不构成免除公安分局民事责任的法定事由。
综上，上诉人公安分局上诉称其不应承担民事侵权责任的理由均不能成立。一审认定事实清楚，判决正确，但在适用法律部分，还应适用最高人民法院《关于审理名誉权案件若干问题的解释》第7条第（二）项的规定，应予以补充。法院依照《民事诉讼法》第153条第一款第（一）项的规定，作出判决：驳回上诉，维持原判。
【律师评析】
本案是公安机关提供新闻素材、电视台没有认真审核而引起的名誉权纠纷。最高人民法院《关于审理名誉权案件若干问题的解释》第7条规定：（一）主动提供新闻材料，致使他人名誉受到损害的，应当认定为侵害他人名誉权。（二）因被动采访而提供新闻材料，且未经提供者同意公开，新闻单位擅自发表，致使他人名誉受到损害的，对提供者一般不应当认定为侵害名誉权；虽系被动提供新闻材料，但发表时得到提供者同意或者默许，致使他人名誉受到损害的，应当认定为侵害名誉权。本案被告公安分局作为司法机关，应当知道把有关音像资料转给电视台有可能被播出从而损害原告的名誉，更应当知道保护未成年人的合法权益；被告电视台作为新闻单位，应当认真审核有关音像资料，特别是对案件涉及人员的影像应当进行技术处理后才能播出。被告公安分局主动向被告电视台提供新闻材料，被告电视台
没有认真核实处理，播出后使原告的名誉受到侵害，构成了共同侵权行为，应当承担侵权责任。
《未成年保护法》第58条规定：对未成年人犯罪案件，新闻报道、电视节目、公开出版物、网络等不得披露该未成年人的姓名、住所、照片、图像以及可能推断出该未成年人的资料。新闻单位应当更加注意对未成年人的保护，为未成年人成长营造良好的社会环境。【北京市世纪律师事务所张生贵律师选编13240422999】
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