法学论文/常安(22)
[51] 可参见（美）周锡瑞：《改良与革命：辛亥革命在两湖》中第四章“新政与群众”中对于新政脱离群众甚至导致群众频频反抗的描述，江苏人民出版社2007年版。
[52] 如黄东兰通过对清末江苏川沙县民众反自治风潮的分析，指出当时地方自治在县以下基层社会受制于复杂的制度性、非制度性权力网络的举步维艰，见《清末地方自治制度的推行与地方社会的反应—川沙“自治风潮”的个案研究》，《开放时代》2002年第3期。
[53] 实际上，如冯桂芬、郑观应等早期地方自治的倡导者，其理论资源很大程度上来源于黄宗羲、顾炎武等人的相关讨论。对此学界讨论颇多，兹不细述，可参见汪太贤：《从治民到民治：清末地方自治思潮的萌生与变迁》中的系统梳理，法律出版社2009年版。
[54] 按照沟口雄三的分析，这种地方主义坐大的渊源，甚至可以追溯到更早，即明末清初，详见其《辛亥革命新论》，《开放时代》2008年第4期。
作者简介：常安，男,(1978--)，陕西榆林人，西北政法大学行政法学院宪法教研室副教授，法学博士，硕士生导师；主要研究方向:宪法学、法理学。
文章来源：原刊于《清华法治论衡》（第17辑）：宪制与制宪（上）。
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