有关新民诉法鉴定人出庭作证问题的调研报告/吴芸(5)
（一）明确当事人提出异议的有效范围及方式。为避免当事人滥用申请鉴定人出庭作证的权利，建议对当事人提出异议的有效范围进行明确规定，并建立严格的异议申请审查程序。结合证据规则的规定，对于当事人提出的异议，如果是存在下列情形之一的，人民法院应当认为异议有效：1、鉴定机构或者鉴定人员不具备相关的鉴定资格的；2、鉴定程序严重违法的；3、鉴定意见明显依据不足的。人民法院在送达诉状副本和举证通知书时将鉴定意见书复印件一并送达给当事人，并对当事人提出异议的时间和要求进行告知，告知当事人应在举证期限内提出书面异议意见，同时明确告知当事人滥用申请鉴定人出庭作证权利的法律后果。
（二）明确当事人申请鉴定人出庭作证的时间。按照有关法律程序，当事人提出申请时，法院需将该申请送达给鉴定人，同时给鉴定人预留合理的准备时间。参照相应法律规定，给予准备时间一般为三天以上，不包含法院送达相应通知的时间。因此，建议对当事人申请鉴定人出庭作证的时间限定于举证期限届满前的七日提出，逾期提出无效。
（三）规范异议申请的提出及审查程序。对于当事人提出的书面申请，承办法官应按期审查，并明确告知只要形式符合有效条件的，应同意其申请，由法官通知鉴定人出庭，并告知申请人申请理由。对于不符合条件的申请 ，承办法官通知当事人限期补充完善，不按规定提供的，承办法官向庭长汇报后，通知当事人申请无效。
（四）比照证人出庭费用的承担明确鉴定人出庭费用承担。对鉴定人出庭费用承担不同于证人出庭费用承担以及该费用已包含于鉴定费中的两种观点，本人不予认同。根据司法鉴定服务收费管理办法的规定，司法鉴定服务收费不包括鉴定人差旅费、出庭作证费等鉴定服务以外的其它费用。这已经明确将出庭作证费用排除在司法鉴定费之外，须另行支付。另外，鉴定人与证人性质虽不同，但因此而产生的出庭费用却无性质差别，因此，建议通过有关司法解释明确对鉴定人出庭作证的费用承担参照新民事诉讼法中关于证人出庭作证的费用承担的有关规定。
（五）明确出庭的鉴定人员范围。鉴定人出庭作证，是运用其专业知识，对案件中的专门性问题作出说明，因此鉴定人从性质上将是可以替代的，但从消除当事人合理怀疑的角度来讲，替代性并不是绝对的。对于当事人申请但未明确出庭的鉴定人员时，建议法院将该出庭的通知送达该鉴定机构，由该鉴定机构决定由哪一鉴定人出庭或者全部出庭；对于当事人明确提出要求某一鉴定人出庭时，则建议由该被指定的鉴定人出庭。
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