论法治国家对学校公民教育的诉求/梁成意(7)
基于现代法治运行的需要，应该着力培养国民如下公共参与技能：（1）以演讲、辩论为核心的口头表达技能。民主社会不是“一言堂”，而是各种不同声音、意见的大市场，各种观点在市场中相互竞争，从而鉴别真知，获得真理，制定正确地的法律与政策。在这一意义，自由表达不仅是个人权利，更是一项重要的国家义务。有了言论自由，演讲、辩论就自然产生了。演讲表达观点，辩论让各种观点交锋，国民在此基础上辨析观点，因此笔者认为“辩”（论）与“辨”（析）是民主的根本手段。西方有悠久的演讲辩论传统，[27]并且始终认为这是一门艺术，坚信可以通过训练而获得，[28]这为现代西方民主政治奠定了坚实的历史基础。（2）以书面表达为核心的文字驾驭能力。文字是国家的象征，书面表达能力是国民素质的重要体现。在民主社会，书面表达是完善思想、固化思想、表达思想、传播思想、推销思想的重要手段，是表达自由的实现工具。因此，必须提高国民的文字驾驭能力与书面表达艺术。关于书面表达艺术，柏拉图-亚里士多德式的政治哲学，强调隐微修辞，反对俗白说教，[29]对今天仍有借鉴意义。（3）以相互理解为目标的沟通技能。民主政治是众多人相互协商、妥协的过程。在这个过程中，必须相互沟通，表达自己的利益、观点与立场，充分理解他人的利益、观点与立场，最后通过妥协形成共识。因此，必须培育国民的沟通能力。（4）参政议政技能。民主政治的精髓是公民能够参政议政，参政议政能力制约着民主政治的发展。当然，参政议政技能是一个复合体，既需要要沟通、口头书面表达能力，也需要具备一定的政治常识与法律常识，有时甚至还需一些非常专业的知识。当下中国公民教育在公民参与技能方面是比较缺乏的，现实情况也不尽人意。
就笔者观察，许多大学生在正式场合（如课堂上）口头表达能力极差，书面表达能力甚至不如高中时候的水平，有人毕业论文都是在网上抄袭。如此贫乏的表达能力，怎么可能有更高层次的沟通能力与参政议政能力。这是笔者对当前大学教育极为忧虑的两种现象。为了改变这种现状，应该在理论上重视学生的公共参与技能，将其作为公民教育的重要内容，施教者应该采取以下具体措施：（1）改变讲授式教学模式，运用问答式教学模式，通过启发学生思维，让学生“敢说”、“想说”与“要说”。甚至可以让学生就某一主题进行课堂演讲，其他学生点评。（2）强制要求学生每学期必须写文章（笔者曾经要求3000字），文章形式与题材多样，可以是论文，也可是散文，甚至是诗歌；可以是专业问题，也可是非专业问题，甚至是书评与影评。对文章内容，要求学生发表即兴演讲，其他学生点评。要求学生写文章目的不在于让学生学会撰写学术论文，就某问题发表自己的正确观点，而是要培养学生勤于写作、勤于修改、勤于锤炼文字的习惯。（3）建立学习小组，举办圆桌会议，让学生就特定问题进行讨论，形成完整意见。笔者尝试过这些教学方法，发现确实有利于提高学生的相关能力。
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