浅谈民事案件如何做到均衡结案/康常荣(2)
要杜绝这一点，本人认为首要的就是严格规范立案程序，加强立案阶段的群众监督和检察监督。立案部门应当在诉讼法规定的立案审查期内决定立案或者不予立案，不予立案的应当在规定的时间内向当事人送达不予受理裁定书。对于这个问题，其实修改后的民事诉讼法已经解决，接下来要做的就是严格依法办事。要做到这一点，首先应当在第一次收到立案材料之日向当事人出具收到立案材料的凭证，以此作为立案审查的起至时间依据，逾期则当事人有权向上级法院反映或者请求同级人民检察院提出检察建议。
二、排期不均衡、分流不科学
均衡排期也就是均衡分案。均衡排期首要的讲求及时性。对此应当做到以下几点：
（一）立案庭可以按照民事诉讼法的规定先行调解，但应当以一次为限。如果一方无调解意向或者一次调解不能达成协议，应当及时排期开庭，并将先行调解中双方当事人的意见和分歧向主审法官进行说明，或制作书面说明随案移送，不应久调不开庭，甚至为了庭前调解而延期开庭。立案庭必须给审判阶段留足充足的审限审理和调处案件。实践中有的案件在交给承办人手中时已接近审限尾声，甚至已超审限。这种现象危害极大，必须杜绝。
（二）建立健全案件繁简分流和速裁工作机制，加大简易程序适用力度，缩短办案周期。简易程序能够有效缩短办案周期，节省司法资源，提高审判效率，要充分发挥简易程序的积极作用，基层人民法院应当严格执行法律关于适用简易程序审理案件的规定。派出的法庭基本上适用简易程序审理案件，基层法院适用简易程序审结的案件如果能占到多半数以上，就不难做到均衡结案。严格规范简易程序向普通程序转化的途径，避免简易程序普通审现象的发生。
对复杂案件及简易案件实行单列分案制度，要避免某些法官集中审理简易案件、某些法官集中审理复杂案件的现象，亦或者将一个复杂案件按照两个简易案件对待，合理安排各个法官的工作量。避免给集中审理复杂案件的法官造成的巨大的办案压力和消极情绪。
三、案件延期随意性太大
一年365天，去掉10天的法定节假日和104天的双假日，只有251天的工作时间（这还不包括少数民族地区的法定节假日），再关掉集中学习的时间，实际工作时间就更少。加上民事诉讼法规定必须给当事人一定时间的答辩期，开庭三日前通知当事人和其他诉讼参与人，无形中又损失了诸多天数。所以案件一旦排期后，不宜轻易延期。
实践中延期的情况有：1.当事人申请。当事人因病、参加葬礼等事宜申请延期，符合人之常情的，又能提供正规医院的诊断证明、住院证明、病危病亡通知书等证明的，可以准许。不能提供证明的，不予准许。2.律师申请。代理律师以代理的其它案件在其他法院开庭，即案件冲突为由申请延期。对此应不予准许。3.需要调查、提交新的证据，通知新的证人、鉴定人到庭而申请延期。对此应审查根据现有的证据结合双方当事人的陈述能否查明案件事实，如果能够查明，即无需同意该申请。
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