货运物流化与法律现代化刍议/倪学伟

货运物流化与法律现代化刍议/倪学伟
货运物流化与法律现代化刍议

倪学伟

从某种意义上说，货运物流化的过程也就是货物运输现代化的实现过程。该过程有赖于科学技术的高度发展、产业政策的理性化、科学化，特别是有赖于水运法律对该过程的有效“护航”与切实保障。
在我国，货运物流化战略目标随着交通部《公路水路交通发展三阶段战略目标》的颁行而正式确立，交通人将信心百倍地为之奋斗40年而基本实现交通运输现代化。而我国现行水运法律有相当一部分是计划经济时代制定的，不适应形势的发展，就是海商法典亦是实行市场经济之初制定的，与加入WTO后的水运产业格局不尽一致。毫无疑问，这些法律应该因应加入WTO 的现实，与时俱进地加以修改和完善，即法律的现代化势在必行，否则货运物流化的进程将可能被不适当地延缓、阻滞。
为了实现交通人期待中的货运物流化，我们应尽快着手以下主要工作：
一、大中型水运企业应在较短时间内完成从货物承运人到物流经营人的转变
单纯的货物承运人只需完成货物自启运地至目的地的场所位移，其创造的附加价值较低，且不符合现代化运输业的发展趋势。而物流经营人不仅要提供运输服务，而且要将更多的精力用于参与整个供应链的协调与管理上，如定单管理、客户的生产计划和采购安排等，其责任更大、管理也更复杂，其直接目的在于追求附加价值的最大化，并为此而提供全方位的周到服务。水运业是我国传统优势产业，融资金密集型、科技密集型和劳动密集型为一体，适合我国国情和生产力发展水平，加入WTO后仍是我国重点发展保护的行业。我国将进一步开放水运服务市场，可以预见，国际水运企业与我国相关行业的竞争将是十分激烈的。大中型水运企业越早从货物承运人转变为物流经营人，就越能在竞争中占据主动，从而越有可能取得竞争的胜利。
二、加速提升航运各领域之高科技含量，尽早占据知识经济时代的制高点
“科学技术是第一生产力”。未来综合国力的竞争，是科学技术的竞争，它是一场没有硝烟、没有主战场的全面战争。要实现货运物流化，就必须以科技为先导，以科技促发展、促进步。为此，我们必须加快信息技术、网络技术和EDI技术在货运管理中的运用，建立和完善货运管理信息网，并加强船岸间通信网络建设，开发船舶智能运输系统技术，尤其是开发船舶差分全球定位和导航技术、网络技术和EDI技术在货运管理中的运用，建立和完善货运管理信息网，加强船岸间通信网络建设，开发船舶智能运输系统技术，尤其是开发船舶差分全球定位系统定位和导航技术、船舶集成驾驶系统技术和船舶管理信息系统等，以提高对货运物流中的船、货管理水平，实现物流管理现代化。港口硬件设施是实现货运物流化的枢纽和物质基础，俗话说“巧妇难为无米之炊”，对于港口基础建设，我们在已有成果的基础上，必须具有一定的超前意识，大力开发大型深水港设计建设、码头结构防护与施工、水工建筑物耐久性及检测维修、水下软基加固等筑港新技术，以此全面提升港口综合功能和现代化水平。我们还应以提高装卸效率、保障安全和降低货损为目标，鼓励采用新工艺、新技术、新设备，不断拓展和完善港口装卸工艺系统的水平。

总共2页 1 [2]
下一页