法学论文/李晓兵(4)
1848年的二月革命结束了路易•腓立浦国王的统治，根据临时政府颁布的选举法选举产生了国民大会[22]，其同时作为制宪机构于5月17日任命了宪法起草委员会[23]。11月4日，宪法草案经国民大会通过，即1848年宪法（Constitution de 1848, IIe République - 4 novembre 1848）。此宪法宣告“法兰西是民主、统一而不可分割的共和国”并确立了新的宪政体制[24]。自此，法国进入第二共和时期。
1848年12月20日，路易·拿破仑·波拿巴当选总统。由于1848年宪法确立的宪政体制导致总统与立法议会的冲突，波拿巴于1851年12月2日发动政变解散国民议会，其后举行的公民投票对政变的合法性给予了追认。1852年1月14日，波拿巴公布新的宪法，即1852年宪法（Constitution de 1852, Second Empire - 14 janvier 1852）。此宪法表面上以普选制作为权力的渊源，实则确立了以总统为中心的专制政体，高度模仿共和八年宪法。[25]11月7日，参议院通过决议同意波拿巴作为“法国人的皇帝”，即拿破仑三世，并在11月21日公民投票中得到普遍支持。[26]1852年12月2日，法兰西第二帝国正式建立。列宁曾对1852年宪法作出评价，称它是“以一种特别丑恶的形式恢复了君主制”。[27]
1870年9月，法国在色当战役中失利，拿破仑三世被普鲁士军队俘获。9月4日，共和派组成的临时政府宣告结束帝制，新的共和国诞生。其后，共和派在与君主立宪派角逐中胜出，君主制复辟的可能性才彻底消失。1875年，国民议会在2月至7月之间先后通过了三部重要的组织法，即1875年2月24日参议院组织法（Loi du 24 février 1875, sur l,organisation du Sénat），1875年2月25日公共权力组织法（Loi du 25 février 1875, sur l,organisation des pouvoirs publics），1875年6月16日公共权力关系法（Loi du 16 juillet 1875, sur les rapports entre les pouvoirs publics），三者合起来即第三共和的宪法——1875年宪法（Constitution de 1875, IIIe République - 24, 25 février et 16 juillet 1875）。以三部法律一起来确立法兰西第三共和的宪政体制，这在法国宪法发展史上是第一次也是最后一次。此宪法在法国一直适用至二战结束，迄今为止也是法国历史上寿命最长的一部宪法。[28]
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