企业处罚概论/高宏道(13)
㈣、企业处罚规章要定期审查、修改。
随着企业的发展变化，人的素质的改善，生产方式、 生产设备的改变，社会情况的变化，不断修改企业处罚规章，显然是必要的。我们需要的是及时的修订，而不是在操作不下去了的时候，才去修订。要充分认识《员工手册》特别是其中企业处罚规章的教育、引导作用。不及时进行修订，必然影响处罚规章的威信和积极作用。
关于企业处罚问题，实在是一个较大的理论问题和实践问题。笔者的浅见必有许多不足之处。另外，我们关于企业处罚的看法，基本上依据一九八二年四月十日国务院颁发的《企业职工奖惩条例》。这个条例公布已经十六年了。随着经济体制改革和我国法制建设的发展，各方面的情况都发生了很大的变化。仅以职工收入而论，结构工资中，奖金的比例有时要超过固定工资。在经济罚中如果仍仅限于“一般不要超过本人月标准工资的百分二十。”显然的不妥当的。可见，本文立足于阐发条例的有关意义，必然会有许多局限性。文中虽然提出了一些新的探讨性意见，仍很不够。但由出发点的限制，也只好如此了。
恳请有识之士批评指正。
高宏道
一九九八年一月十一日
编辑同志：
今将拙作《企业处罚概论》奉上。企业管理中需要对犯错误的职工进行思想教育，根据具体情况，也可能给予相应的处罚。企业的所有者、管理者应该认真严肃地制定处罚制度和慎重运用企业处罚措施，使企业处罚符合法律法规的要求。这样，既能加强企业管理，又不损害职工的合法权益。因此，企业的主管人员必须准确地了解什么是企业处罚，从理论上如何认识企业处罚。只有从理性上认识了企业处罚，才能在企业管理中正确运用处罚，才能使企业处罚这个工具促进企业的物质文明、精神文明建设。但是，当前能够认真做到这一点的，只是一部分企业和一部分管理人员。
关于企业处罚问题，是一个较大的理论问题和实践问题。目前缺乏这方面的著述。笔者从多年领导工作和多种企业的管理经验出发，依据一九八二年四月十日国务院颁发的《企业职工奖惩条例》，结合经济体制改革和我国法制建设的发展，系统地研究了企业处罚的有关问题。希望一见之得能在贵刊发表，以帮助广大管理人员、从事政治思想工作的人员正确地认识企业处罚。同时，通过他们帮助企业的主管人员正确运用企业处罚。避免出现我国南方某企业让工人罚跪的事。当然，出现这种非法处罚职工的现象，原因比较复杂，但是，只有探讨了企业处罚的一般理论，才能有力地防止类似事件的发生，则是肯定无疑的。
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