论法律面前人人平等理念在法律援助中的实现/肖晓署(3)
温家宝总理认为，公平正义比太阳还要有光辉。然而，在现实社会中，弱势群体因其贫弱无助、地位低下而更易遭受欺凌，当然也是最需要司法主持正义、维护利益的人群，然而他们却往往因为支付不起高昂的诉讼费、律师费，不得不选择忍气吞声；而一旦他们被怀疑犯了什么罪，由于请不起精通法律的专业人士为其辩护，也可能得不到公正的判决。 “司法是社会正义的最后一道防线”，为能实现社会公平正义，使法律面前人人平等不再是写在宪法上的宣示性权利，真正体现法律面前人人平等，国家为弱势群体提供法律援助，使法律服务产品不再是富人的专利。诚如美国马丁•梅耶所说：“法律援助事业的成员和支持者最核心的一条哲学思想是：法律在根本上是‘公正的’——因而法律不会也不能歧视穷人而牺牲其神圣高贵的公正性。”法律援助是公平观念不断发展的结果，其理论依据主要有：（1）司法机关若要正常运转，为穷人提供有效援助必不可少；（2）从人道主义和慈善角度出发，要求这种服务；（3）在具有良好秩序的国家，所有公民都有获得法律信息、获得专门司法人员意见和服务的平等权利。因此，建立和实施法律援助制度，在保障民众合法权益、发展社会公益事业、实现公民在法律面前人人平等及保障人权方面具有极为重要的意义。由于经济实力和其他社会资源不足，作为弱势群体的个体力量无法与强势群体相抗衡，通过司法救助，可以弥补自身力量不足，使诉讼双方在同一层次、同一起跑线上公平合理地展开对抗。因而，为弱势群体提供法律援助是法律对实质正义的追求，是为了让他们生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。
三、在法律面前人人平等的法治语境下，如何更好地发挥法律援助的作用
（一）完善法律援助制度，加快制定法律援助法或司法救助法，以法律的形式予以规范
法律援助是在国家设立的法律援助机构的指导和协调下，为经济困难的或特殊案件的当事人给予减免收费、提供法律帮助的一项法律制度。它是通过法律扶贫、扶弱、扶残，实现在法律面前人人平等和完善社会保障法律体系的重要措施。法律面前人人平等是尊重和保障人权的表现，我国已将“公民在法律面前一律平等”和“国家尊重和保障人权”写入宪法，对我国人权保护具有重大而深远的意义，为弱势群体的司法保障权利提供了立法和司法依据。在现代法治社会,是否建立完善的司法救助的法律体系,已成为衡量一个国家法律制度是否健全的重要尺度。2003年国务院制定的《法律援助条例》（以下简称《条例》），以及在此基础上，全国各地方政府根据当地具体情况，制定的一批地方性法规，为我国法律援助事业提供了有力的法律保障。但是，随着社会的发展，各种资源配置正发生着深刻的变化，《条例》的滞后性和局限性已越来越明显，无法适应和满足法治需求；另一方面，从尊重和保障人权的角度来看，法律援助制度应由法律予以规范，因此，制定一部法律援助法（司法救助法）有着迫切的需求，并且条件也已经非常成熟。
总共5页
[1] [2] 3
[4] [5] 上一页 下一页