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论构建有中国特色的检察官宣誓制度/贺胤应(4)
检察长是一个检察院的灵魂,一个检察院工作搞得好与不好,关键在于检察长的水平和魄力如何,因此,担任检察长就意味着承担一定的责任和义务,检察长在被人大选举产生并获任命后,也应当进行宣誓任职,以促使其切实履行起法律监督的职责。
(二)检察官宣誓面对什么进行。
检察官进行宣誓,应当面对什么进行宣誓。是国旗?是检徽?还是国徽?各地的试点做法不同。笔者认为,检察官宣誓应当面对国徽进行。因为国徽是一国的重要标志,具有权威性和至上性,面对国徽举行宣誓仪式,具有正当性。此外,我国《国徽法》明确规定,各级检察院应当悬挂国徽,实践中,许多检察院都将国徽悬挂在办公大楼的正面,使人一步入检察院的大门,抬头就可看见办公大楼上悬挂着国徽。让检察官面对国徽进行宣誓,每天上班又可看见国徽,有助于起到一种时时提醒检察官不能忘记宣誓誓言的功能。
(三)检察官宣誓的誓词
助理检察员、检察员、高级检察官宣誓的誓词是一致的,笔者初拟如下:
我宣誓:忠于宪法和法律,忠于事实,崇尚法治,客观公正,严格办案,敢于监督,勇于纠错,模范遵守法纪,清正廉洁,为人民检察事业恪尽职守。
检察长任职宣誓的誓词,笔者草拟如下:
我宣誓:忠于党,忠于国家、忠于人民,忠于宪法和法律,忠于事实,崇尚法治,客观公正,严格办案,敢于监督,勇于纠错,模范遵守法纪,清正廉洁,科学领导,接受社会各界监督,为人民检察事业恪尽职守。
誓词主要来源于高检院2002年2月26日出台《检察官职业道德规范》,誓词对其做了提炼和深化,使之更加具有针对性,也更加简单明了,更能充分地说明问题。检察长任职宣誓的誓词与前三者誓词相比较,多了“忠于党、忠于国家、忠于人民,”“科学领导,接受社会各界监督。”一方面,这是由检察长的特殊身份决定的,作为领导,检察长应当比其他普通检察官具有更高的职业道德水准和政治水准。另一方面,并非所有的检察官都是党员,让其忠于党也不现实,在某种意义上来说,只要忠于了宪法和法律,也就等于忠于了党、国家和人民,因为在我国政治体制下,宪法和法律均是上述三者意志的集中体现。
(四)检察官宣誓的仪式
检察官进行宣誓,除了右手握拳状举起外,左手应该怎么办,是自然下垂?还是捧任命状或宪法?笔者认为,应该手捧宪法文本。宪法是国家的根本大法,是公民自由之保障、权利之源泉,是其他一切法律和法规的本源,也是一切国家机关、社会团体和公民的最高行为准则。一国对宪法的态度,一定程度上就是该国对法制的态度。检察官作为法律监督者,是社会公益的代表者和社会公平正义的守护者,应该以捍卫宪法和法律的贯彻实施和尊严为己任,在任命为检察官或检察官进行职务重要晋升的时候,手捧宪法,以示对宪法的重要性和尊重,同时,也有助于升华检察官的宪法情感,提高宪法意识,培育宪法信仰,从而达到其认同宪法、依赖宪法、信仰宪法、奉行宪法、捍卫宪法实施的目的。


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