网上追逃误认的法律规制/王克先(3)
2、适用对象不同。
通缉是一种执行逮捕的特殊形式，对象是应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人。网上追逃大量的对象是刑事拘留在逃犯罪嫌疑人。
3、发布的范围不同。
通缉令可以通过广播、电视、报刊、互联网等公开发布，目的是让全社会知晓，为公安机关提供破案线索或者直接抓捕犯罪嫌疑人，而网上追逃是公安内部的工作手段，有关信息只有公安民警才有可能接触。
4、依据不同。
通缉的法律依据是《刑事诉讼法》，网上追逃的依据则是公安部规范性文件。
网上追逃是随着互联网的发展而出现的一种新的侦查措施。在互联网高度发展的今天，网上信息能即时到达全国各地公安机关甚至每个民警。网上追逃犹如一张巨大的网，任何人都无法置身度外，只要参与家庭外的活动，他就随时有可能被公安机关密切监控。网上追逃监控作用远胜在媒体上发布通缉令或在公开场所张贴几张通缉令。网上追逃就法律属性来讲类似于通缉，但其对犯罪嫌疑人的威慑作用比通缉有过之而无不及，同时也容易伤害无辜。
三、网上追逃误认案例
网上追逃误认发生数与网上追逃成绩相比，对公安机关来说是微不足道的，但对受害公民来说是简直是灭顶之灾。且网上追逃误认绝对数也不算少，近年来媒体公开披露的就有近三十起，仅2013年底被媒体公开报道的就有四起：
1、刘丽被错拘案
2013年11月19日，刘丽回湖南省耒阳老家给孩子奶奶祝寿。24日，正在高铁耒阳西站买票的刘丽突然被民警带走。当晚她被送到衡阳铁路公安看守所羁押12天。青海西宁公安机关将刘丽带到西宁之后发现其并非犯罪嫌疑人。
西宁公安机关称，2012年11月18日，西宁市公安局城中分局人民街派出所办理一起盗窃案，犯罪嫌疑人在西宁市城西区“国芳百货”商场内实施盗窃时被当场抓获，自称刘丽，湖南耒阳人，并报出了身份证号码、家庭住址等身份信息，当时她没带身份证，后因怀孕被取保候审。期间公安机关多次传讯犯罪嫌疑人，但一直未到案，于是2013年11月19日将其上网追逃。
2、张女士被错拘案
2013年12月12日上午，安徽省淮北市相山区东山街道方顶社区居民张女士正在上班，被突然到来的民警以涉嫌生产假酒带走，当天下午被送往河南商丘看守所羁押。在这期间，虽然她多次表明自己冤枉，但是当地公安机关以核查为由将其羁押了4个白天3个晚上。12月15日上午安徽省萧县公安局来人将其带走，到了萧县公安局发现抓错了人。
3、李长被错拘案
2013年12月17日下午，家住海南省儋州市那大尖岭东兴八街的李长在海口用身份证登记上网。没多久，几名民警来到网吧将她带走，随后被送到海口市第二看守所羁押。傍晚，李长丈夫梁英接到了妹妹的电话“李长被民警抓走了”。梁英立即赶到海口，得知“李长”曾于去年2月份在广州盗窃了4500元，因其怀有身孕，办理了取保候审手续，梁英还带上了李长的户口本以及绝育证，“我老婆2009年就绝育了，2012年怎么还会怀孕呢？这几年，我老婆没有出过岛，怎么可能在广州盗窃呢？”，广州民警只说了句“我们会查清楚的”。26日晚上，在李长被转移到广州的第二天，广州公安机关称弄错了。
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