简论新时期公安执法思想和观念的破旧与立新/王银梅(14)
治安管理的内容虽然具有复杂性、多样性的特点，但总体上仍属于行政管理的范畴。因此，应该按照行政管理改革的原则要求进行改革。当前的重点是要尽快完成由审批管理型向服务管理型的转变。为此：一要减少审批事项、简化审批程序，以转变管理重点、提高管理效率；二要建立健全公开听证制度，实现阳光作业，防止腐败发生。治安管理的改革目标总体上应该向“手续简便化，规则公开化，程序规范化，操做科学化，管理服务化”的方向发展，以实现管理活动“权限确定化，责任明析化，行为规范化”。
3、重视和推进警察队伍的职业化建设进程
从1829年英国建立世界第一支职业化警察队伍开始算起，警察职业化建设在国外已有170多年的发展历史。我国警察的职业化运动起步较晚，既落后于国外同行，也落后于国内法官、检察官队伍的职业化建设。职业化建设包括的内容很多，主要包括：独特的职业意识；职业道德：职业资格、职业地位、职业技能；职业保障等。其中的大部分内容都与执法思想和观念相关。解决公安执法（包括思想观念和执法水平）问题必须推进职业化建设。在此方面需要我们解决的问题很多，应该说任重而道远（限于篇幅，对此将另文专述）。
结束语：
执法思想和观念是一个涉及面非常广的问题。其中有历史因素，现实因素，制度因素等等。转变执法思想需要一个比较漫长的甚至是一个痛苦的过程，但这又是一个必须经历的过程。毛泽东同志曾经说过：雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。只要我们按照“三个代表”的要求，坚定“立警为公、执法为民”的指导思想，相信广大公安民警必将会以最快的速度完成执法思想和观念的转变，以崭新的执法形象矗立于民众和社会之中，为党和人民交出一份满意的答卷。
参考资料：
【1】、李龙：论市场经济条件下公安执法观念的重塑（J） 中国人民公安大学学报 1993年3期； 对公安机关双重性职能的再思考论纲（J） 江西公安专科学校学报 1993年3期
【2】、卓泽渊：法治国家论（M） 中国方正出版社 北京 2001年版
【3】、《人民公安报》 （N） 北京 2003年8月合订本
【5】、【6】、【7】、【8】、【15】、林喆等编：腐败犯罪学研究（M）、 北京大学出版社 北京 2002年版
【4】、《人民公安报》 （N） 北京 2003年6月合订本
【9】、【10】、http：//www.163.com / 2003年9月新闻专栏
【11】、中国公安网 大讨论专题·案例集
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