执行程序中对已保全的第三人债权之处理/王召波(2)
第三种观点认为，不适用《执行规定》第六十三条关于对第三人提出的异议不进行审查的规定，赋予执行法院一定审查权。理由是：对于债务人在第三人处的到期债权，第三人在收到人民法院保全裁定之日起15日内未提出异议（复议）的，如果在执行程序中仍适用《执行规定》第六十三条的规定，对第三人提出的异议不进行审查，也不得强制执行，必然会纵容第三人的不诚信行为，损害法律的权威，该保全措施也失去了实际意义。同时，由于第三人未及时提出异议，导致申请执行人失去保全被执行人其他财产的机会，损害了申请执行人的合法权益。对于第三人在执行程序中才提出执行异议的，尤其是第三人确有充分证据证明该债权不存在的，如果人民法院一律不予审查，将会损害第三人的合法权益，第三人在执行程序中将得不到有效的司法救济。对于第三人在执行程序中提出的执行异议，执行法院应当依法审查，第三人没有充分证据证明该债权不存在的，执行法院有权裁定对其强制执行；第三人确有充分证据证明该债权不存在的，则不能裁定对其强制执行。
[解析]
人民法院在诉讼程序中对债务人在第三人处的债权采取保全措施，第三人未提出异议，进入执行程序后，第三人提出异议应如何处理，涉及到《执行规定》关于“被执行人到期债权的执行”的相关规定与《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》（以下简称《民诉法意见》）第一百零五条的衔接，实践中亟须解决和澄清。具体分析如下：
诉讼保全裁定只是要求第三人对债务人在第三人处的到期债权不得清偿，如果第三人未向被告清偿即履行了保全裁定确定的义务。《执行规定》中有关“被执行人到期债权的执行”是单独的强制性规定，并无例外条款。案件进入执行程序后，仍应当按照《执行规定》中有关“被执行人到期债权的执行”的规定执行。从第三人的角度看，在执行程序中提出异议是法定权利，也是可期待权利。《民诉法意见》第一百零五条规定，债务人的财产不能满足保全请求的情况下，债权人才可寻求债务人在第三人处的债权清偿，因此并不影响债权人保全债务人其他财产的选择权。即使第三人在保全过程中提出的异议被驳回，其在执行程序中仍有提出执行异议的权利。对于被执行人在第三人处的到期债权的争议，属于实体权利的认定，执行程序无法解决，应通过诉讼程序依法解决。
综上，人民法院在诉讼阶段对债务人在第三人处的债权采取保全措施，第三人未提出异议，进入执行程序后，第三人提出执行异议的，仍应按照《执行规定》第六十三条的规定执行。但是，应当防止当事人规避执行的问题。
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