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盲目推广农业技术造成损失应当赔偿/武合讲
   农业技术推广,应当遵循因地制宜、经过试验和示范的原则。向农业劳动者和农业生产经营组织推广的农业技术,必须在推广地区经过试验证明具有先进性、适用性和安全性。实践中,违反因地制宜、经过试验和示范原则向农业劳动者和农业生产经营组织推广未在推广地区经过试验的农业技术造成损失的事件时有发生。本文通过对一起盲目推广农业技术的典型案件进行分析,以期增强人们遵循因地制宜、经过试验和示范原则推广农业技术的法律意识。
   案例简介
   2011年4月4日,以未取得农作物种子和中药材经营资质且不具有黄芪种植技术的广东某通信工程有限公司Y为甲方,以未种植过黄芪的新疆石河子市某农场W为乙方,签订《委托种植中药材黄芪合同》。该合同约定,甲方在新疆建立中药材种植基地,委托乙方在石河子种植黄芪;甲方承诺乙方在按照技术人员要求下进行种、管、收,甲方保证乙方净收入不低于当年周边地区种植棉花的净收益;乙方承诺所有产品归甲方。合同签订后,甲方向乙方提供6.8吨一年生黄芪的种子和《黄芪种植技术要求》、《黄芪种植管理》并指派技术人员,乙方按照甲方所派技术人员的指导种植5000亩黄芪,当年秋天绝收。W将Y诉讼法院,要求Y按照约定赔偿损失2000万元,Y反诉W要求赔偿6.8吨黄芪种子的购种价款240万元和先期支付的劳务费200万元。
   一、黄芪品种和黄芪种植技术,都是农业技术。
   Y向W推广的黄芪品种和黄芪种植技术,都属于农业技术。农业技术是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术。Y向W推广的“一年生黄芪”品种,是科研成果中的技术成果。Y向W推广的《黄芪种植技术要求》和《黄芪种植管理》等书面黄芪种植技术资料,是黄芪良种繁育、栽培的实用技术。
二、Y向W提供黄芪种子、书面黄芪种植技术资料和技术人员进行技术指导以及咨询服务,是农业技术推广。
Y在产前向W提供黄芪种子和《黄芪种植技术要求》和《黄芪种植管理》等书面黄芪种植技术资料,在产中派技术人员对W种植黄芪进行技术指导以及咨询服务,在产后派技术人员指导W加工处理收获的中药材黄芪及黄芪种子。Y把黄芪品种和黄芪种植技术普及应用于黄芪产前、产中、产后全过程的活动,是农业技术推广。
三、推广者应当承担盲目推广农业技术造成损失的赔偿责任。
Y向W推广不具备丰产性、稳产性、适应性、抗逆性和品质等农艺性状的黄芪品种,推广未在新疆石河子经过试验证明具有先进性、适用性和安全性的黄芪种植技术,造成损失的,应当承担赔偿责任。


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