试论法治团场的构建/贺胤应(4)
（二）加强法制宣传，不断提高领导干部 和职工群众的法制意识。
法律制定出来，如果不宣传，执法者和老百姓都不知道法律是个什么样子，这样的法律等于没有制定。此外，由于受历史条件影响和自然条件的限制，兵团农牧团场职工群众的科学文化知识相对浅薄，整体素质不高，尤其是对国家的法律、政策知之不多，法律意识不强，这势必影响农牧团场社会的稳定与发展。有鉴于此，加强法制宣传，提高领导干部和职工群众的法律意识，既是推进依法治团进程的需要，也确保兵团农牧团场长治久安需要。兵团司法行政机关（司法局）是负责法制宣传工作的具体部门，应该切实负起责任来，不断加大法制宣传的力度和广度，开展形式多样的“送法下农牧团场”和“法律进连队，服务连人心”等活动。兵团的司法机关（法院和检察院）也要利用自己的特长，积极参与到法制宣传中。一要结合办案进行普法宣传，通过典型案例和反面教材现身说法，以案释法；二要结合“法制宣传月活动”，选择部分重点农牧团场，集中开展普法宣传；三要选择典型涉农案件搞好出庭公诉工作，并组织职工群众旁听，使职工群众从中吸取教训，受到教育。
（三）团场的管理机关要依法行政、严格执法，建立一套违法必究的责任体系。
兵团是一个党、政、军、企合一的特殊组织，在这个特殊组织中，团场的相关管理部门具有部分行政管理的权力，因此，团场相关管理部门的依法行政与否，严格执法与否，直接关系到团场经济的发展、社会的进步、职工群众的收入以及减轻负担的状况如何。团场相关管理部门要加大对其管理人员的培训力度，不断提高管理人员的综合素质，切实做到依法行政、严格执法，做法律的守护者。同时，还要建立一套管理部门及管理人员违法管理和行政的责任追究体系，从制度上促使团场的相关管理部门和管理人员的依法行政。
（四）司法机关要正确运用司法审判、检察职能，积极参与法治团场的构建。
首先，我们要正确认识司法机关在法治团场构建中的地位和作用。在构建法治团场的进程中，司法机关在化解矛盾、维护团场社会稳定、保障团场经济发展、促进社会和谐、实现公平正义方面起着重要作用。一是保障作用。司法机关通过依法公诉、审判各类刑事犯罪案件，可以维护良好的社会治安秩序。通过正确处理人民内部矛盾、协调团场各个阶层、群体的利益关系，尽量减少和消除不和谐、不稳定因素，保障和谐兵团的构建。二是示范教育作用。例如，人民法院审理案件、适用法律的过程，不仅是对各案纠纷解决的过程，也是对社会进行法制宣传教育的过程；人民检察院职务犯罪预防部门开展的一些主题预防活动，就很好地达到了警示教育和预防犯罪的目的。三是规范作用。司法机关通过查处、审判犯罪，引导人们在法律许可的范围内开展活动，从而把社会主体的各项活动引入到可调控的、有利于社会稳定的秩序之中，促进社会和谐。
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