细节决定成败 ——浅谈律师事务所法律业务投标书的制作/李君友(2)
(一)投标主体的选定
1、投标主体的资格
投标主体需要具备《中华人民共和国政府采购法》和招标文件规定的条件:即1) 具有独立承担民事责任的能力;2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4) 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5) 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6) 法律、行政法规规定的其他条件;
对此,投标人应当提交律师事务所有效的执业许可证、组织代码证、税务登记证以及行业主管机关、律师协会对律师事务所投标前三年内未受到司法行政部门行政处罚或律师协会的行业处分的证明文件。
2、投标主体的区域限制
投标人的资质要求具备律师事务所执业许可证,住所不在济南市的,须同时具备济南市分所律师事务所执业许可证。因此,住所不在济南市,在济南市没有分所的律师事务所,不具有投标资格。因此,如果不以济南分所名义投标,还应当提交律师事务所济南分所有效的执业许可证、组织代码证、税务登记证以及行业主管机关、律师协会的相关证明文件。
3、投标主体的选择
投标人总部不在济南,以总所还是以分所作为投标主体,应当根据律师事务所济南分所设立的时间、规模、专业类型不同来确定。本次除济南市参加投标的律师事务所外,青岛、烟台、枣庄均以总所作为投标主体。少数几家北京市律师事务所以济南分所作为投标主体。投标主体的规模化、规范化、品牌化建设程度将直接影响竞标的成功率。招标文件载明获得行政主管部门或行业协会授予的“全国优秀律师事务所”称号,得4分;获得行政主管部门或行业协会授予的“山东省优秀律师事务所”称号,得2 分,两项合计最高得6 分。投标人开标日起近36 个月内承担的各级国家机关、事业单位、团体组织法律服务案例每提供1 个合同得1 分,最高得10 分等。
(二)投标项目团队专职律师的选定
1、项目团队专职律师执业年限的限制
投标人委派的项目团队专职律师须为连续执业年限≥5 年的专职律师,如不符合将作为废标处理。因此,律师事务所对项目团队专职律师连续执业年限超过5年应当作出承诺,除此之外,为提高公信力应当由律师协会出具证明。
2、项目团队律师应当具有机关、事业单位或团体组织法律服务经验
本次招标法律服务内容为:
(1)非诉讼日常法律服务
1)向省直单位提供国家有关法律法规信息及咨询;
2)参与省直单位立法、制定规范性文件的活动,并提供法律论证意见,使之符合国家法律、法规的规定;
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