法律图书馆>>法律论文资料库>>全文
大中型水利水电工程滞留移民强制搬迁实务探析/王克先(12)
该规定无论是从字面和本意分析,先予执行时间必须是在救济程序法定期限届满,行政机关依法申请人民法院强制执行后,而不是有人所说的具体行政行为一经作出,法定期限届满前,即可提出先予执行申请。《行政强制法》实施后,法定期限届满前,先予执行彻底失去依据。
3、立即执行
立即执行是指因情况紧急,为保障公共安全,行政机关申请人民法院立即执行具体行政行为。
《行政强制法》第五十九条明确规定,因情况紧急,为保障公共安全,行政机关可以申请人民法院立即执行。经人民法院院长批准,人民法院应当自作出执行裁定之日起五日内执行。
根据《行政强制法》第五十九条规定,行政机关立即申请强制执行要符合两个条件:一是情况紧急;二是为了保障公共安全。只要符合上述条件,即可申请人民法院立即执行,而不受第五十六条、第五十七条、第五十八条的限制。人民法院收到行政机关的申请后,应当对立即执行的申请进行审查,审查程序包括形式审查、书面审查和实质审查,审查的内容除了具体行政行为的合法性外,还要审查相对人拒不履行行政义务是否会影响公共安全和情况是否紧急等。人民法院经审查认为申请成立的,应由本院院长批准,做出立即执行的裁定,并自做出执行裁定之日起5日内执行。
从条文的排列顺序分析,行政机关申请人民法院立即执行具体行政行为也应当是在救济程序法定期限届满之后。
对照上述法律规定,作出责令限期搬迁决定的人民政府或者其移民管理机构可以根据具体情况申请人民法院采取下列执行方式:
①被责令限期搬迁人提起行政诉讼,可以申请行政诉讼中的先予执行;
②被责令限期搬迁人收到责令限期搬迁决定后在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,或行政复议维持责令限期搬迁决定未起诉,又不履行责令限期搬迁决定,经催告仍未履行义务的,可以申请非诉行政先予执行;
③被责令限期搬迁人收到责令限期搬迁决定后在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行责令限期搬迁决定,经催告仍未履行义务的,可以申请立即执行。
但是水利水电工程建设中为了防洪、避灾等,应适用《行政强制法》第三条第二款规定:发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件,行政机关采取应急措施或者临时措施,依照有关法律、行政法规的规定执行。

参考文献
[01]《中华人民共和国行政诉讼法》(1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过,1990年10月1日起施行, 2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修改)


总共14页     [1]   [2]   [3]   [4]   [5]   [6]   [7]   [8]   [9]   [10]   [11]   12   [13]   [14]  
上一页     下一页    

声明:本论文由《法律图书馆》网站收藏,
仅供学术研究参考使用,
版权为原作者所有,未经作者同意,不得转载。
法律图书馆>>法律论文资料库