欧盟为何想要拆分谷歌？/翟巍(2)
第二，它加剧了欧美在反垄断法域的政治争议。
近年来，在谷歌、微软、高通等美国科技巨头企业遭受欧、中、日、印反垄断调查与处罚时，美国官方机构常常通过政治与外交手段为本国企业疑似垄断行为进行申辩。欧洲议会刚通过拆分谷歌决议，美国国会贸易委员会、美国驻欧盟使团、相关政府人士与部分美国媒体就对此决议予以严厉批评，认为该决议是欧盟为实行贸易保护主义而做出的政治化决议。
在可以预见的将来，欧洲议会该决议以及欧盟对谷歌后续反垄断规制势必对于欧美的政治合作乃至大西洋两岸的经济交流产生负面影响，欧美因为斯诺登曝光窃听事件而受损的政治互信关系将再受重创。
三、欧盟互联网反垄断新纪元来临
近年来，欧盟与德、法等成员国反垄断执法机构日益认识到，现有的反垄断法律制度体系已难以有效规制互联网领域巨头企业的垄断行为；只有确立新的反垄断执法原则与方式，才能更好地限制与消除互联网领域的垄断行为。
在此背景下，欧洲议会做出关于拆分谷歌的决议，预示着欧盟互联网领域反垄断新纪元的来临。这主要表现为以下三方面：
第一，明晰欧洲议会反垄断角色定位。
虽然依据欧盟机构权力分工，欧洲议会具有做出反垄断决议的权力，但欧洲议会针对某一特定垄断企业做出拆分决议的行为殊为罕见。欧洲议会关于拆分谷歌的决议在事实上使其从反垄断领域“权力的沉睡者”嬗变为权力的积极施行者。以此为契机，欧洲议会、欧盟委员会、欧洲法院在欧盟反垄断领域三驾马车的角色分工呼之欲出，三者将各自分担决议指引、决策制定与司法裁判的权力。
第二，在欧盟官方层面确立搜索中立原则。
搜索中立原则是竞争中立与网络中立原则的引申与深化，它要求网络搜索平台经营者不得区别对待搜索用户，也不得随意整合搜索服务与其它具有纵向关联的服务。谷歌的竞争对手首先提出搜索中立原则，而欧洲议会关于拆分谷歌的决议在欧盟官方层面明确确立搜索中立原则。
依据该原则，搜索引擎提供的搜索服务本身应是中立的，搜索结果显示与排名必须是客观与自然的。欧盟对于谷歌滥用市场支配地位行为的指责焦点是：谷歌在显示搜索结果时，通过人为操纵搜索算法相关参数的方式，有意识地凸显自身提供的产品与服务，排挤竞争对手提供的产品与服务，因而违反了搜索中立原则。谷歌此类行为涉及谷歌地图服务、价格比较服务与酒店搜索等领域。
第三，在互联网领域倾向采取结构性规制措施。
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