新时期全面深化司法体制改革的若干思考/洪碧华(4)
为防止法官、检察官滥用权力，需要同步研究健全对司法权力的监督机制，运用信息化手段，加强和规范对司法活动的监督；加大司法公开力度，全面推进办案工作全程录音录像、生效裁判文书上网（群众可以登录《中国裁判文书网》查看），公开接受公众监督；充分发挥律师在诉讼中的作用，确保司法权依法公正运行，真正让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
法院审理案件还权于合议庭，有些地方法院 90％的案件，由合议庭或独任法官独立裁判。今后，要把优秀法官充实到审判一线，把法院内最优质的司法资源从办公室搬回法庭；独任审判员有权直接签署裁判文书；减少审委会委员讨论案件范围。
（四）完善人民警察管理制度
《改革框架意见》提出，完善人民警察警官、警员、警务技术人员分类管理制度，健全执法勤务机构人民警察警员职务序列制度，重点解决量大面广的基层一线人民警察任务重、职级低、待遇差的问题。按照《公务员法》确定的职位分类框架，建立公安、安全、审判、检察机关专业技术类公务员管理制度，确保人员待遇与专业技术职务配套衔接。对公安、安全机关具有刑事司法属性的侦查人员探索试行主办侦查员制度。加强人权司法改革，严禁刑讯逼供，让侦查权和羁押权适当分权，互相制约，防止孙志刚、佘祥林、赵作海之类冤假错案发生。严格规范减刑、假释、保外就医，防止死缓、缓刑的滥用，制止案犯走“后门”，惩治司法腐败，维护法律权威。
当然，改革从来都不是一帆风顺。肯定会遇到的各种困难及其挑战。要结合中国国情，提出切实可行的改革措施，实现司法体制改革的顶层设计。应该逐步改革，不能一步到位，先是实行省级统一管理，取得成功经验以后，才能实行全国统一司法改革。
[参考文献]
[1]孟建柱.深化司法体制改革[N],人民日报,2013,11.
[2]胡健.法治框架内的改革才是真正的改革[N],法制日报,2006,3.
[3]汤维健.为什么要深化司法体制改革[N],光明日报,2014,1.
[4]李洪雷.深化改革与依法行政关系之再认识[J],法商研究,2014:2.
作者简介：洪碧华（1963－），中共漳州市委党校管理学教研室副主任、副教授
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