漳州市发展林下经济的现状及对策/洪碧华(4)
(五)强化各项服务,合力推动发展。发展林下经济,需要有关部门通力合作、协调服务、形成合力。一要搞好技术服务。整合技术服务资源,由科技部门牵头,汇同有关部门成立专业种养技术服务队,不断提高从业人员的技术水平,深入实地开展技术服务。加强科技支持,推动企业与高校和科研院所加强合作,联合攻关,以科技链延长产业链,推广林间种植和养殖的新技术、新模式,做到产研结合,争取生态效益与经济效益的双赢。二要搞好资金服务。政府财政每年应安排林下经济发展专项资金,用于补贴农户和林地基础设施建设。农业部门要加大扶持力度,促进林下经济快速发展。三要搞好市场服务。形成“企业+物流运送+市场”的相对稳定的销售网络。按照群众自愿、民主管理、风险共担、利益共享原则,成立林下经济专业合作组织或协会,发展经纪人队伍,加强市场研究,建立预警机制,规避市场风险,提高林下经济产业化组织程度,使林下经济不断发展壮大。
总之,林下经济是实现从平面农业向立体农业跨越、从传统林业向现代林业转变的助推器,是农民增收致富的新引擎。根据生态承受能力,按照适度发展原则,实施可持续发展战略,创造条件形成以农促林,以林保农、协调发展的良性循环。“在兴林中富民,在富民中兴林”, 建设又富又美的社会主义新农村。
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作者,洪碧华,中共漳州市委党校管理学教研室副主任,法学副教授,
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