《新时期加强和改进党对群团工作领导的重要性及对策》/洪碧华(5)
各个群团组织要努力做到“三个一起”：组织活动请群众一起设计，部署任务请群众一起参与，表彰先进请群众一起评议。完善群团组织“七个制度”：代表大会制度、委员会制度、重大事项报告制度、代表和委员履职述职制度、群众评议制度和事务公开制度。借助电脑、智能手机，加强网络队伍建设，综合运用维权热线、网络论坛、微博微信等新兴媒体平台进行引导动员，站在网络舆论斗争最前沿，主动、及时发声，弘扬主旋律，建立群团组织基础信息统计制度，改革和改进机关机构设置，防止机关化、娱乐化倾向。防止脱离群众现象，建好群众之家、当好群众之友。
9、推动群团工作经费、阵地等保障措施的落实
必要的物质依托是群团开展工作的基础保障。各地要加大对群团工作的支持保障力度，统筹管好、用好现有的群众活动场所和设施，整合用好社会公共资源，建立青少年活动中心，纳入现代公共文化服务体系，坚持公益属性。报纸、电台等主流媒体要加强对群团工作的舆论宣传，正确引导，传播正能量。
完善群团经费保障制度，依法足额收取会费，由财政拨款的列入年度预算，并且每年安排一定数量的专项活动经费。如云南省从2003年起每年给省总工会300万、团省委200万、省妇联200万，用于解决下岗职工、困难大学生、贫困妇女及补助基层群团组织的经费不足。浙江省各级妇儿工委专项经费和评估经费也都基本到位，并列入财政预算。对老、少、边、穷地区要加以扶持，经费重点向基层倾斜。任何单位组织个人不得侵占、挪用或者任意调拨经费。违反者，依法追究相关人员法律责任。
总之，加强党的领导是中国特色社会主义制度的需要，也是宪法规定的主要原则。不管是群众团体组织还是民间社会团体，都要主动向主管部门申请，自觉接受当地党委政府的管理与领导，依法登记注册，才是合法组织，这有利于党委政府对于各种社会团体组织的掌握控制，有利于扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，构建和谐社会，实现中华民族的伟大复兴。
[参考文献]
1、刘苗芹、蔡顺富.浅谈加强和改进党对群团工作领导的重要性及对策[J].河北水利2004②.
2、延安大学西安创新学院,加强和改善党对群团工作领导的调研报告，2010-5-19.
3、中共中央印发《意见》加强和改进党的群团工作，2015-2-4.人民日报.
作者单位：漳州市委党校管理学教研室副主任，副教授，
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