论银行限制老年人申请信用卡的违法性/王克先(7)
2、《中国建设银行龙卡信用卡章程》
第六条 年满18周岁,具有完全民事行为能力和偿还能力的自然人,可凭本人有效身份证件和相关证明文件申请个人卡主卡,……。
3、《中国银行股份有限公司信用卡章程(2015年版)》
第四条 凡年满18周岁具有完全民事行为能力、有稳定收入的个人,可凭本人有效身份证件和发卡银行规定的其他相关文件向发卡银行申请个人信用卡(以下简称“个人卡”)。……;
4、《中国农业银行金穗信用卡章程》
第六条 年满18周岁,具有完全民事行为能力,且资信良好的个人可凭本人有效身份证件和相关资料向发卡银行申请个人卡主卡。……。
5、《交通银行太平洋信用卡章程》
第二条 申请条件和手续
(一)凡具有完全民事行为能力、有合法还款保障的个人,可凭本人有效身份证件及发卡机构要求的其他资料申请个人卡主卡;……。
6、《中国邮政储蓄银行人民币信用卡(个人卡)章程》
第七条 年满18周岁,具有完全民事行为能力,信誉良好且有合法、稳定收入来源的中国境内居民、在中国境内合法居留的外籍人士,均可凭公安部门认可的本人有效身份证件和发卡行规定的其他证明文件或信息向发卡行申请邮储信用卡个人卡主卡。……。
这些章程只规定了申请人的年龄下限年满18周岁(其中工商银行、交通银行章程是:具有完全民事行为能力,没有年满18周岁字样,可以理解包括视为完全民事行为能力人,与法律完全同步,值得赞赏),而没有规定申请信用卡的年龄上限(其中工商银行实际操作中也确实没有年龄上限)。
七、对银行限制老年人申请信用卡应对措施
1、投诉
中国银行业监督管理委员会是信用卡业务的监督管理主管部门,老年人到银行申请信用卡,如银行以超过年龄上限拒绝受理申请的,则可以到中国银行业监督管理委员会或中国银行业监督管理委员会的派出机构当地银监局投诉。要求他们督促银行受理信用卡申请。
2、行政诉讼
如中国银行业监督管理委员会或中国银行业监督管理委员会的派出机构当地银监局拒绝履行法定职责或者不予答复的,可以申请行政复议或提起行政诉讼。
3、民事诉讼
当然,老年人也可以银行为被告,直接向人民法院提起民事诉讼。对于诉讼请求,因为信用卡申请的审核过程比较复杂,影响信用卡发卡的因素也较多,如果要求判决银行办理信用卡难以得到法院支持,诉讼请求可以定为:要求人民法院判令银行受理原告的信用卡申请。受理的大门打开了,信用卡核发的可能性就很大。
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