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用“人”和“财”夯实国企改革基础/张喜亮
用“人”和“财”夯实国企改革基础
———访国资委研究中心研究员张喜亮

作者:本报记者赵玲玲

  全面深化国有企业改革一直是社会各界关注的热点,媒体所传的改革方案“1+n”系列文件出台前,中央深改小组通过《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》、《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》两个文件,其意义何在?就“深化国有企业改革加强党的建设”和“改进国有资产监督防止国有资产流失”问题,《中国企业报》记者专门采访了国务院国资委研究中心党群工作研究处处长、国有企业党群工作资深专家张喜亮研究员。张喜亮研究员从理论学术的角度畅谈了他个人的理解和观点。

  谋而后动:从“人”和“财”
  夯实国企改革基础

  《中国企业报》:中央深改小组在出台“全面深化国有企业改革指导意见”之前,首先通过了国企改革加强党的建设意见和防止国有资产流失意见,有什么特别的意义吗?
  张喜亮:中央深改小组通过这两个文件具有特别重大的意义。如果我们把深改小组第十三次会议通过的这两个文件与第四次会议通过的《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》和《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》结合起来看,就会发现党中央对全面深化国有企业改革的战略部署之精细。
  国有企业改革关乎中国特色社会主义经济制度的根本,必须要缜密谋划,以问题导向整体推进,谋定而后动。
  国有企业负责人薪酬和履职待遇问题是社会各界极度关注的焦点问题,党中央以这个问题为突破口切入全面深化国企改革,是对人民关注的热点问题的回应,也表达了党中央敢于向“既得利益者”这个硬骨头开刀的决心和意志,振奋了人们对属于全国人民所有的国有企业进行全面深化改革的信心。如同战士出征选好主帅一样,一切改革的关键还是人,如果制定和执行改革政策的人不给力,则改革事业必将虎头蛇尾、半途而废。收拾人心在先,配好得力将士,则胜算半也。
  中央深改小组第十三次会议通过的这两个文件,实际上是第四次会议收拾人心的继续。党要管党从严治党,加强党的建设才能确保党总揽全局有效领导国有企业全面深化改革的顺利进行。
  如果说加强国企深改中的党的建设重在收拾人心,那么,改进国有资产监督防止国有资产流失则是重在扎紧篱笆。国有资产是党领导全国人民经历几代人流血流汗的不懈努力积攒起来的中国社会主义全民所有的“家底子”,如果在改革中被侵蚀毁掉则是对人民的犯罪。总之,中央深改小组第四次会议和第十三次会议通过的这四个文件,其特别重大意义就在于:从“人”和“财”两个方面牢牢地夯实了推进全面深化国有企业改革的基础。


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