论供销社集体财产的产权问题/张文忠(4)
总社持有的集体资本运营公司的权益量化给省联社集体资本运营公司，作为省联社集体资本运营公司对总社集体资本运营公司的出资。总社集体资本运营公司到所属工商登记机关办理股东变更登记，将本公司的股东由总社变更为省联社集体资本运营公司。
省联社持有的集体资本运营公司的权益量化给市联社集体资本运营公司，作为市联社集体资本运营公司对省联社集体资本运营公司的出资。省联社集体资本运营公司到所属工商登记机关办理股东变更登记，将本公司的股东由省联社变更为市联社集体资本运营公司。
市联社持有的集体资本运营公司的权益量化给县联社集体资本运营公司，作为县联社集体资本运营公司对市联社集体资本运营公司的出资。市联社集体资本运营公司到所属工商登记机关办理股东变更登记，将本公司的股东由市联社变更为县联社集体资本运营公司。
县联社持有的集体资本运营公司的权益量化给基层供销社，作为基层供销社对县联社集体资本运营公司的出资。县联社集体资本运营公司到所属工商登记机关办理股东变更登记，将本公司的股东由县联社变更为基层社。
通过以上改革，基层供销社拥有县联社集体资本运营公司的股权，下级社集体资本运营公司拥有上级社集体资本运营公司的股权，本级社集体资本运营公司拥有本公司资产的产权，从而构建上下贯通的各级供销社集体财产之间的产权关系。
3、实现供销社集体财产作为一个系统整体的产权分级
经过前两个步骤的改革，把各级社集体资本运营公司作为一个系统整体来看，供销社集体财产对出资农民个人来说，基层供销社的财产归属出资农民个人，出资农民个人是该基层供销社财产的所有者。县联社集体资本运营公司对本公司资产的产权是出资农民个人财产的一级产权，市联社集体资本运营公司对本公司资产的产权是出资农民个人财产的二级产权，省联社集体资本运营公司对本联社资产的产权是出资农民个人财产的三级产权，总社集体资本运营公司对本公司资产的产权是出资农民个人财产的四级产权。由于基层供销社的财产归属出资农民个人，出资农民个人不但是本基层供销社财产的所有者，也是作为一个系统整体的供销社集体财产的终极所有者。
（三）构建各级供销社与所属集体所有制企业之间的财产产权关系
构建各级供销社与所属集体所有制企业之间的财产产权关系，必须把总社、省联社、市联社、县联社、基层社本部与所属集体所有制企业的举办关系，改造成投资关系，也就是出资人与所出资企业的关系。具体办法就是对各级供销社所属的集体所有制企业进行改制，将集体所有制企业改制成公司制企业。改制后，各级供销社本部是改制成立公司的出资人，出资额为原集体所有制企业净资产数额（因该集体所有制企业已不存在，企业净资产归属该集体所有制企业的举办人所有，即归总社、省联社、市联社、县联社、基层社本部所有）。通过改制，建立公司治理结构，从而适应现代企业制度要求。
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