农村土地确权登记颁证工作的实践与法理思考/徐凤林(3)
对策三、站在信访维稳的高度，认真梳理土地争议问题，妥善化解矛盾纠纷
要坚持问题导向，认真梳理土地争议问题，了解农民诉求；多措并举，突破难点，认真解决“四不”问题（面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全），自觉接受群众监督，经得起历史和实践检验。要抓住土地确权登记颁证的有利时机，摒弃消极懈怠、坐失良机、酿成上访“顽疾”的畏难不为行为，充分发挥涉法、涉农部门和乡镇纠纷调处组织作用，运用人民调解、行政调解、司法调解等多元联动解决纠纷方法，用好用足现有政策法规，搞好行政复议和诉调对接，慎用司法审判手段，采取村民自治民主协商的办法，妥善处理土地争议问题，最大限度地化解土地争议纠纷，做到小事不出村、一般事不出乡镇（街）、大事不出市，维护农民合法权益，确保农村和谐稳定。
对策四、站在服务现代农业长远发展的高度，做好土地承包经营信息化管理
要立足于服务现代农业长远发展，做好土地确权登记颁证资料归档立卷工作，充分发挥物权效用，实现土地承包经营信息化管理，维护社会主义市场经济秩序。要强化土地确权成果的应用和转化，建立互联互通的土地确权信息数据库和业务管理系统，搭建信息共享应用平台，实现土地承包合同管理、权属登记、经营权流转和纠纷调处等业务工作信息化，确保农户对承包地占有、使用、收益的权利，推动土地经营权的流转、互换、转让和抵押，更好地服务于现代农业和新农村建设，为实现土地规模化、集约化经营，加快城乡一体化建设、推动振兴发展做出应有贡献。
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