浅析捕后羁押必要性审查制度/戴传熙(2)
另外，“逮捕”与“羁押”不分以及司法审查制度的缺失还使得检察机关在作出逮捕决定的时候易于陷入两难境地：不批准逮捕，将可能导致有羁押必要的犯罪嫌疑人因未被羁押而实施妨害诉讼的行为；批准逮捕，因再无通过直接讯问犯罪嫌疑人以确定羁押必要性的机会，可能导致将并无羁押必要的犯罪嫌疑人予以持续羁押。①
二、新《刑事诉讼法》对审前羁押制度的修改
2012年，我国对《刑事诉讼法》进行了修订，新《刑事诉讼法》从条件和程序的适用两个方面对刑事强制措施进行了较大幅度的修改：
1、有关羁押的适用条件方面，《刑事诉讼法》第七十九条规定：“对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的，应当予以逮捕：(一)可能实施新的犯罪的；(二)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的；(三)可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的；(四)可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的；(五)企图自杀或者逃跑的。对有证据证明有犯罪事实，可能判处十年有期徒刑以上刑罚的，或者有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚，曾经故意犯罪或者身份不明的，应当予以逮捕。被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定，情节严重的，可以予以逮捕。”
本条规定对“社会危险性”作了细化规定， 在法律上给司法机关、辩护律师恰当判别犯罪嫌疑人是否具备社会危险性、以及危险性的程度提供了指导。
2、有关羁押的适用程序方面，《刑事诉讼法》第九十二条规定：“人民法院、人民检察院对于各自决定逮捕的人，公安机关对于经人民检察院批准逮捕的人，都必须在逮捕后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当逮捕的时候，必须立即释放，发给释放证明。”第九十三条规定：“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的，应当建议予以释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。” 第九十五条规定：“犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人有权申请变更强制措施。人民法院、人民检察院和公安机关收到申请后，应当在三日以内作出决定；不同意变更强制措施的，应当告知申请人，并说明不同意的理由。”
上述规定明确司法机关对逮捕后的犯罪嫌疑人应当进行讯问，同时检察机关自身负有对羁押必要性进行审查的义务，对于不需要继续羁押的，应当建议予以释放或者变更强制措施，有建议变更权。
总共5页
[1] 2
[3] [4] [5] 上一页 下一页