经济法强、弱势主体限制与保护模式的传统与现代化/侯自赞(7)
二是过度作为，就是对经济法强、弱势主体过度限制与保护，强行将强、弱势主体拉平到同等水平，导致强、弱势主体这对矛盾解体，双方失去竞争动力，市场机制被人为破坏，不能发挥市场机制作用，经济结构不能得到优化，经济发展停滞不前。因此，在处理市场失灵问题时，既要对经济法强、弱势主体进行限制和保护使其重新进入市场机制轨道。但是，一旦其进入或即将进入市场机制轨道时，我们就要放手，不能进行过度调整，以免阻滞市场机制发挥作用。
其次，在不宜发挥市场机制作用领域，我们也要防止不作为和过度作为两种错误倾向。这些领域，市场机制可以发挥作用，且能使资源得到优化。但是，发挥市场机制有悖于道德，有悖于公平，有悖于人伦，因此，不宜发挥市场机制作用，比如，教育行业，医疗医药行业、人体器官、稀有资源、古文物、非物质文化遗产等。如果医疗领域实行市场化经营，充分发挥市场机制作用，那么资源确实可以得到优化，许多优质的医疗资源被优化到大中型城市，而广大偏远的农村地区却成了被市场机制淘汰的医疗资源的家园。城市居民享受着高质的医疗服务，而广大的农村地区却成了许多庸医的乐土，显然，这样的优化有悖于公平。如此长久下去，将会进一步加大城乡之间的对立，引发社会冲突和矛盾。在这些领域，经济法不能任由市场机制发挥作用而不作为，而应该采用非市场机制的手段，对经济法强、弱势主体进行限制与保护。在医疗行业，应该对弱势主体即农村地区进行保护，而对城市地区进行限制，对医疗资源在城市和农村地区进行合理布局，这显然需要经济法有所作为。然而，现实是，由于经济法强、弱势主体限制与保护模式尚未真正建立，尚未得到学界和大家认同，而现行的经济法理论尚处于探索阶段，还未能认识到这些领域不宜发挥市场机制作用的实质，因此，这些领域还在肆意发挥着市场机制的作用，我们要猛醒，经济法要作为。同时，在这一领域，经济法也要防止过度作为，要将经济法强、弱势主体控制在适度比例之内，鼓励竞争，激发活力，促使双方不断提升，从而双方都受益。
三、经济法强、弱势主体限制与保护模式的传统与现代化所引发的思考
（一）对传统理论的思考
1、亚当•斯密理论的成功与局限
在自由竞争的资本主义时期，各类经济法强、弱势主体由于规模小尚处于初始竞争状态，都没有脱离市场机制运行的轨道，都处在市场机制起作用领域。在市场机制的决定作用下，经济法强、弱势主体充分竞争，资源得到最大程度的优化，也充分发挥了市场这只看不见的手的作用，经济总量不断增加，为社会带来了丰厚的物质财富。在市场机制起作用领域，亚当•斯密理论成功地阻滞了“政府之手”对市场机制的干预，确保市场机制充分发挥作用，确保经济法对强、弱势主体进行同等的限制与保护。然而，亚当•斯密理论却未能真正揭示经济法强、弱势主体的实质，未能清晰认识到，在市场经济中，存在有市场机制发挥作用和市场机制难以发挥作用的两大领域，其理论却不加区分地全部应用于这两大领域，未能在市场机制难以发挥作用领域对经济法强势主体予以限制、对弱势主体予以保护，使得在这一领域形成垄断，引发经济危机。亚当•斯密理论的经验教训，值得我们吸取。
总共9页
[1] [2] [3] [4] [5] [6] 7
[8] [9] 上一页 下一页