关于贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》现状、问题及对策的工作探究/徐凤林(2)
（三）完善监管机制，提高食品安全保障
市政府着眼建立最严格的食品安全监管制度，坚持预防为主、风险防范，严格落实生产经营主体责任。颁布执行食品经营者自律制度，开展建立可追溯体系试点工作，采取行政约谈、上门服务、督导检查等方式，监督食品生产经营企业标准化生产、诚信经营，促进社会诚信体系建设。落实食品“三证合一”（流通、餐饮、保健食品），制定《关于食品经营许可审批工作的通知》，率先承接上级下放的“四大类”（蔬菜制品、干果炒货制品、粮食加工制品、茶叶及其制品）食品生产许可证审批工作，规范了政府部门依法行政许可行为。积极构建源头可控、去向可查、问题可溯、责任可追的食品安全监管机制，采取“四不两直”（四不：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同；两直：直奔基层、直插现场）方式进行监管。严把食品安全源头关和生产经营入市关，认真执行食品进货查验、出厂检验、销售记录制度，对农产品质量安全进行常规检测和抽检，对重大动物疫病实施强制免疫，对农药、兽药、化肥、饲料及饲料添加剂的生产流通实施全过程严格监管。坚持信息公开制度，主动接受社会各界监督，规范了执法行为，降低了安全隐患，确保了公众饮食安全，做到了食品安全零事故发生。
（四）提升监管效能，维护市场交易秩序
市政府坚持“依法监管、合理行政，标本兼治、着力治本”的工作要求，加大监管力度，整治交易秩序，保持食品安全监管高压态势，严厉查处制售假冒、伪劣和有毒、有害食品违法犯罪行为。制定《关于进一步加强早市、夜市监管工作的通知》，开展食品安全专项整治行动，对食品生产加工企业、集贸市场、宾馆酒楼、校园周边食品安全进行清理整顿，重点整治豆制品、熟肉制品、糕点及调味品等小作坊和小摊贩，坚决取缔无照经营“小作坊”，严厉打击制售假劣“黑作坊”。发挥“快检室”作用，努力完成年度食品检测任务。先后投入？万元对市场销量大、消费面广、存在安全隐患的品种？个批次的食品进行抽样检测，对不合格食品及时下架、封存、销毁处理，保证了消费者食用安全。几年来，全市开展食品安全专项整治行动？次，出动执法人员？人次，检查食品生产经营者？户次，责令停止经营活动？户，取缔无照经营？户，办结食品案件？件，罚款？万元，维护了市场经济秩序和交易安全。
二、存在问题
（一）检测仪器有效利用率不高。市检测中心（检测所）先后购进一批先进检测仪器，但缺乏专业操作人员，检测仪器使用率不高。超市“便民服务站”和集市“快检小屋”设置偏僻，检测人员存在空岗、漏岗现象。
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