司法赔偿难在何处 穷尽原则你清楚吗/张生贵(2)
3、解保裁定“适用法律”、“定性”、“裁结方式”错误：【具体表现】（2014）民保字第18--1号裁定引用《民事诉讼法》第二百二十五条规定，系适用法律和定性错误。该二百二十五条规范的标的指向是案外人针对“法院执行行为”提出异议，并非“执行标的物”；《民事诉讼法》第二百二十五条规定并无“解除裁定”的规范内容，被审查裁定结论使用“解除”，显系法律适用确有错误，应予纠正。裁由针对“被查封标的物权属”；如果针对执行标的物本身，则只能依据《民事诉讼法》第二百二十七条规定，但《民事诉讼法》第二百二十七条仅规定“案外人异议理由成立的，应当裁定中止执行，异议理由不能成立的，裁定驳回”；依据案件性质，如果适用《民事诉讼法》第二百二十七条规定，异议理由成立的，裁定结论只能是“中止”，立法目的在于优先保障法院生效判决的顺利执行。
4、审查组织、审查处理违法：对执行标的提出书面异议的应当由审判机构依法组成合议庭审查，法官独任审理违反法律规定。
【提出依据】《最高人民法院关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》第十七条第二款规定，当事人、案外人、利害关系人对财产保全的实施行为提出异议的，由执行局根据异议事项的性质按照民事诉讼法规定进行审查。案外人的异议指向财产保全的裁定，又指向实施行为的，一并由立案机构或者审判机构分别按照民事诉讼法规定审查【如果案外人对执行标的提出书面异议的，应当依据民事诉讼法第二百零四条（修订后第二百二十七条）规定由审判机构审查处理，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回】。
“错误解保”应承担国家赔偿责任：《人民法院关于国家赔偿案件案由的规定》第十四；《国家赔偿法》第二条 国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。【注：原国家赔偿法规定赔偿归责原则为“违法”，新法修改为“过错”，多元化归责赔偿原则】。
确认违法或过错，既包括审判人员积极的作为违法，也包括消极的不作为违法，新国家赔偿法规定确认过错或违法，不再过问审判人员主观上是否有故意或过失过错。
本案裁定确系审判人员积极加消极的违法导致。依据《人民法院审判人员违法审判责任追究办法》第十五条 故意违反法律规定采取或者解除财产保全措施，造成当事人财产损失的。《人民法院关于民事行政诉讼案件中司法赔偿若干问题的解释》第一条 根据国家赔偿法第三十一条（新法第三十八条）的规定，人民法院在民事行政诉讼过程中，违法采取对保全措施解除，侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，依法应当由国家承担赔偿责任。第三条 违法采取保全措施，是指人民法院依职权采取的下列行为：（一）依法不应当解除保全措施而解除保全措施的。
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