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物流业律师服务浅谈之三建章立制篇/王平
物流业律师服务浅谈之三建章立制篇
企业具有良好的规章制度体系,不仅对于规范事业发展,降低成本提高效益,调动员工的积极性,树立良好的行业风气与形象有极其重要的意义,而且能够使劳动合同有效、减少纠纷与诉讼、防范各种民事与刑事风险。
物流企业具有生产环节多、辐射地域广、影响范围大等特征,任何一个环节出现问题都会使物流企业出现安全生产事故。这将直接影响企业的生产经营,损害企业以外的个人和社会公众利益,尤为突出的是物流活动对环境的影响越来越大,比如废气污染、噪音污染、交通拥堵,废弃物增多等等。因管理混乱影响到货物安全、信息安全,引起多方纠纷,也同时引发了诚信问题和企业的生存与发展、甚至于刑事犯罪。要想解决这些问题,根本上要从企业规章制度入手。
一、确定规章制度的范围[1]。规章制度是个含义很广泛的概念,就劳动规章而言,是指用人单位为了有效地组织生产经营活动,激励员工工作而规定的员工应当享有的权利以及应当遵守的各项义务以及违反义务时的处罚措施。它的内容可以包括劳动合同管理、工资工时制度、奖惩制度等方面。因此,对劳动规章制度应从内容上做广义的理解。
直接涉及劳动者切身利益的规章制度的范围[2]。主要有劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律、劳动定额管理等。

二、物流企业规章制度制定中的法律风险
中小物流企业在企业规章制度制定方面,面临的主要法律风险有:(1)制定的规章制度内容违法,存在规避或违背国家劳动法等强制性法律规范的制度,加重劳动者的义务。其法律后果是违法的规章制度无效,企业将承担行政责任;给劳动者造成权益侵害的,企业应承担民事赔偿责任;(2)规章制度制定的程序不合法,在制定涉及劳动者切身利益的规章制度时,没有经过职工代表大会或全体职工讨论;制定的规章制度没有按照法律规定进行公示或告知劳动者二其法律后果是规章制度对劳动者没有约束力.同时以“双赢”为诱饵与劳动者协商不签订合同,或与劳动者签订假合同,或与劳动者签订短期合同等。企业的“冒险”和“侥幸”心理必然增加劳动合同管理法律风险发生的概率。(3)劳动主管部门监督不力。部分地方政府担心对企业劳动合同管理太多会影响到地方经济的发展,因此,对企业劳动合同的管理疏于监督,对企业的侵权行为放任不管,无形中助长了企业违法行为,增加了企业劳动合同管理法律风险发生的可能[3]。
三、劳动规章制度的重要性[4]。


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