PPP那些事 | 搞点DBO好不好？/李继忠(4)
第三，李继忠律师和大有专家再次强调，就不能从“钱”的角度看PPP（钱的角度是个坏的角度），PPP有“资合”的内容，PPP更有“人合”的本质，最后一个P 是也。要求政府承担融资责任（提出这个问题的人）并不十分清楚本轮中央政府推行PPP的深层次原因，还在钱（资金）（融资或圈钱）这个角度思考问题，一句话您还真的不懂政治（PPP革命）。中央政府为什么要推行PPP了？这这这我们也不懂（汗颜、窘迫？）。但是李继忠律师和大有专家十分清楚的知道“融资责任在政府或在私人企业（社会资本）这是传统模式或非传统模式（PPP模式）路径选择的根本性问题”。
第四，提出要政府承担融资责任的人，有个非常好的模式那就是DBO模式供您选择使用，这是本文的目的所在。详见下面五之内容。
五、DBO概念解读
DBO是设计-建造-运行三个英文的缩写。公众号《建设工程PPP争议解决FIDIC合同》，公众号：lijizhong_007_007
《设计-建造-运行》（DBO）合同承包方式是将设计、建造、设施长期运行（和维护）整合到一个合同中授予一个承包商（一般是具有设计、建造、运行要求的专业及技能的联营体或联合体）。DBO模式是一种国际通行并十分成熟的项目建设模式，不仅在工程市场领域运用，而且在许多其他领域中得到应用，DBO是支撑污水处理服务专业化的典型模式，在国际污水处理领域有广泛应用。
DBO合同的重心是在“运营”这个环节，取向是鼓励承包商设计运营一肩挑。DBO架构下，融资是由公共部门负责，所以DBO的承包商没有融资风险；DBO合同下，项目所有权始终归公共部门所有。承包商收回成本的唯一途径就是公共部门的付款，当然以其提供必须符合公共部门预先设定的产量及规范为前提。
涛哥，搞点DBO吧？
六、结论
PPP是啥？PPP可是治国理政的模式；DBO是啥？DBO就是一项目操作模式。PPP这个高大上概念享有无限的荣光，岂是DBO之流可以等量齐观？
李继忠律师一直在呼吁将BT从财政部的笼子里放出来，您可以不听。但是鉴于目前中国的金融领域中政府融资成本相对企业融资更低（便宜）的情形，大有咨询专家建议在某些领域比如污水处理环境治理搞点DBO应该十分有益处，涛哥，这个可以听听。
本文仅仅是从“融资”（圈钱）角度谈问题，如果政府融资成本更低则可以考虑搞点DBO。
公众号《建设工程PPP争议解决FIDIC合同》，公众号：lijizhong_007_007
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