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简析创新侦查监督工作的对策与思考/徐凤林


侦查监督是法律赋予检察机关的重要职责。在检察机关办理刑事案件中,侦查监督工作处于打击犯罪、保障人权、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的前沿。依法履行审查逮捕、立案监督、侦查活动监督职能,对于保障国家刑事法律正确实施,加强人权司法保障,提高司法工作水平具有十分重要意义。近年来,检察机关围绕“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题,遵循“务实、规范、创新、科学”发展总基调,强化检察官队伍建设,努力提高检察官业务水平,严格依法办案,强化责任担当,探索侦查监督工作方法措施,履行侦查监督职能,积极开展侦查监督工作,为保障司法公正、维护社会公平正义、创建平安城市做出了积极贡献。
一、开展侦查监督工作的主要做法
做法一:履行审查批捕职能,严厉打击暴力恐怖活动和严重影响人民群众安全感的犯罪;从严打击破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪;突出惩治经济犯罪,保障国家经济安全;严格依法办案,正确适用法律;坚持宽严相济的刑事政策,增强审查逮捕工作效果,全力维护了社会稳定。
做法二:履行立案监督和侦查活动监督职能,坚决纠正有案不立、有罪不究、违法动用刑事手段插手经济纠纷问题;坚决纠正刑讯逼供、非法取证、漏捕漏诉、滥用强制措施、违法查封和扣押冻结财物等侦查违法行为;始终坚持监督与支持相统一原则,坚定不移地支持公安机关依法办案;大力强化对职务犯罪侦查活动的监督,努力维护了执法公正。
做法三:强化人权司法保障,防范冤假错案,依法保护在押人员合法权益,严格落实刑事诉讼法关于讯问犯罪嫌疑人的规定;充分发挥律师在保障人权、促进司法公正中的重要作用,依法保护了诉讼参与人、犯罪嫌疑人的合法权益。
做法四:深化司法体制改革,突出检察官办案主体地位,落实司法责任制,完善了侦查活动监督制约机制;推动建立行政执法与刑事司法衔接机制,纠正有案不移、有案难移、以罚代刑现象;健全了自身监督制约机制,深化检务公开,确保了侦查监督权严格依法行使。
做法五:加强侦查监督队伍建设,把思想政治建设放在首位,深入推进侦查监督规范化建设,强化侦查监督能力建设,规范司法行为,提升了侦查监督工作水平,让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义。
一年来,受理提请审查批准逮捕案件?件?人,发出书面不批准逮捕理由说明书?份; 向侦查机关发出《说明不立案理由通知书》?份,监督侦查机关立案?件?人、撤案?件?人,监督案件数同比上升?%;提前介入侦查活动?件次,纠正侦查违法行为?件次;对不构成犯罪或不符合逮捕、起诉条件的,不捕?人,不诉?人,追捕?人,追诉?人;提请刑事抗诉?件;发出书面和口头建议?次,书面纠正违法通知书?份。


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