建设工程施工合同示范文本新旧对照解读之二十一：通用合同条款关于图纸的定义(第1.1.1节第1.1.1.7条)/王冠华

建设工程施工合同示范文本新旧对照解读之二十一：通用合同条款关于图纸的定义(第1.1.1节第1.1.1.7条)/王冠华
建设工程施工合同示范文本新旧对照解读之二十一：通用合同条款关于图纸的定义(第1.1.1节第1.1.1.7条)
王冠华

一、新旧合同条文对照
GF-2013-0201
第二部分　通用合同条款
1.一般约定
1.1词语定义与解释
合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义：
1.1.1合同
……
1.1.1.7图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文件。图纸应当按照法律规定审查合格。

GF-1999-0201
第二部分　通用条款
一、词语定义及合同文件
1.词语定义
下列词语除专用条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义：
--
原《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)通用条款中未对“图纸”词语作出界定，《示范文本》通用合同条款中关于“图纸”词语的界定属于新增规定。

二、理解

本条对“图纸”词语作出了明确的定义，即图纸，是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文件。图纸应当按照法律规定审查合格。对这一定义，我们可以从如下四个方面来把握：首先，图纸必须是构成建设工程合同、作为建设工程合同组成部分的图纸文件；其次，图纸来源可包括如下三个渠道：(1)由发包人按照合同约定提供；(2)经发包人批准；(3)在合同履行过程中形成；再次，图纸的类型包括设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等；最后，图纸必须按照法律规定审查合格。
在建设工程中，图纸在整个施工管理过程中发挥着重要作用，其作用主要体现在以下四个方面：首先，图纸是建设工程项目的审批依据；其次，在项目前期，图纸是编制工程概预算、决算和审核工程造价的依据；再次，在项目施工过程中，图纸不仅是备料和施工的依据，还是质量检查的依据；最后，当工程竣工时，图纸是质量验收的依据，并以此评价工程质量优劣。
建设工程图纸主要由建筑施工图、结构施工图和设备施工图构成。其中建筑施工图包括建筑总平面图、建筑平面图、建筑立面图、建筑剖面图和建筑详图；结构施工图包括基础平面图、基础剖面图、屋盖结构布置图、楼层结构布置图、柱梁板配筋图、楼梯图、结构构件图或表和必要的详图；设备施工图包括采暖施工图、电气施工图、通风施工图以及给排水施工图。具体到某建设工程项目，建设工程图纸一般包括方案设计图、各类施工图和工程竣工图。由于工程建设各个阶段的任务要求不同，各类图纸所表达的内容、深度和方式亦存在差别。方案设计图主要是为征求建设单位的意见和供有关领导部门审批服务；各类施工图是施工单位组织施工的依据；工程竣工图是工程完工后按实际建造情况绘制的图样，作为技术档案保存起来，以便于需要的时候随时查阅。

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