浅析上海现行供用电合同的不足及完善/吴忱学(4)
（4）供用电设施维护责任的划分；
（5）合同的有限期限；
（6）违约责任；
（7）双方共同认为应当约定的其他条款。
从实践中看，供用电合同主要包括以下条款：
（1）双方当事人的名称、姓名和地址等信息。合同必须如实记载供电方和用电方的名称、姓名、地址等确切信息。这样便于供电方对合同的履行，同时也方便以后合同纠纷的处理。
（2）电力。这是供用电合同的标的物，是指供电方在一定时间内可以向用电方保证持续而稳定地供给电能、用电方所消耗的电。
（3）供电质量。供电质量主要包括频率的质量、电压的质量和供电可靠率三方面。这就是指供电电压和频率必须符合国家的标准或合同的约定，即供电的电压与频率是否与约定或规定相符，电力供应的时间是否有可靠保证。
（4）电费及其付款方式。是指用电方按用电数量和供电企业的电费收取标准向供电方支付的用电费用及其支付电费的方式。在电费这一条款中，应明确计费容量、电价、电度计量方式、电费结算方式、电费支付方式等项内容。
（5）供电设施维护管理。为了保证供用电合同的顺利运行，供电方和用电方应该在合同中约定对于供用电设施的维护管理的责任问题和产权问题。这就将作为确定供用电设施上发生事故引起的法律责任，供用电设施产权归属谁，就由谁承担发生事故引起的法律责任。
（6）违约责任。供用电双方应明确规定违约行为的表现形式以及应承担的违约责任，以便约束当事人双方的行为，保证供用电合同的顺利履行。
（7）其他条款。供用电合同双方可以根据具体要求制定有关条款。
3．2分析现行的高、低压供用电格式合同
（1）现行的供用电格式合同分类过于简单。从全国来看，供用电合同一般分为六种类型：高压供电合同、低压供电合同、临时供电合同、趸购电合同、特殊供用电合同、居民供用电合同。上海现行的供用电合同只有三种形式，这就带来了以下问题： ①临时供电合同应考虑另行起草格式合同。现行的临时用电合同只是简单的根据电压等级来签订分类，这与临时用电本身的特殊性不相吻合。临时用电由于其短时间、属于非永久性用电的特点，其合同条款应具备一定的特性，而只根据电压等级分，就将问题简单化了，不利于事故纠纷的处理。
（2）现行的供用电格式合同内容瑕疵。 ①合同条文中对于法规的引用，我认为有值得商榷的余地。在合同的前言中对《上海市电力公司供电营业细则》是以粗体字出现，而在后面的“供电质量”“违约责任”中又提到了《电力供应与使用条例》《供电营业规则》的有关法规。从法理上看，《电力供应与使用条例》和《供电营业规则》的法律效力位于《上海市电力公司供电营业细则》之上，但《上海市电力公司供电营业细则》在具体条文中都包含了《电力供应与使用条例》和《供电营业规则》的条文并结合了上海地区的自身供用电特点。《上海市电力公司供电营业细则》具有完全的法律效力。过多的法规引用，在实际工作中，对客户的解释、介绍带来了一定的烦琐。因此，我建议在合同中对法规的引用，直接注明《上海市电力公司供电营业细则》的具体条文出处。 ②在合同中“电价及电费结算方式”中的“用方应按国家规定，向供电方存出电费保证金和电表保证金。用电终止时，供方按规定退还保证金”的条款明显滞后。根据上海电力公司市场营销部1999年12月通知，暂停收取电费保证金和电表保证金；随后在2001年4月营销部又通知要求开展，居民电表保证金的退还工作。当然对于供用电合同的担保问题，应可以通过供用电合同表现出来。供用电合同的担保，是促使债务人履行其债务，保障供电方的债权得以实现的法律措施。
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