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钟馗打鬼 | PPP老李初评财预〔2017〕87号/李继忠(3)

2、责任和担当。财预〔2017〕87号是财政部预算司出的文,财政部预算司十分清楚“政府购买服务”是狭义的,国办发(2013)96号文规定的“政府购买服务”同PPP相关文件中的“服务”是两回事,或不是一回事。

财政部预算司对“一些地区违反政府采购法和国办发〔2013〕96号等文件规定,以政府购买服务名义变相举债融资,存在违法违规扩大政府购买服务范围、超越管理权限延长购买服务期限等问题,加剧了财政金融风险,不仅与党中央、国务院决策部署和预算法(2014年修订)精神不符,而且影响了经济财政健康、可持续发展”保持了高度的警觉。

财政部预算司在这个时间点果断出手,同党中央保持一致。

3、钟馗打鬼。财政部预算司就是钟馗,财预〔2017〕87号剑指“假PPP”或“伪PPP”或“非PPP”(PPP老李语),各种披着PPP马甲的妖魔鬼怪在财预〔2017〕87号这个照妖镜下显形。87号文确实同PPP没有关系,但是“非PPP”或“假PPP”却披着“政府购买服务”马甲在招摇。

4、浓浓的爱。87号文通篇没有提及PPP,PPP老李表示绝对理解:因为PPP不是财政部预算司主管的工作,不提PPP表明财政部预算司十分清楚自己权利的边界守政治规矩。虽然87号文通篇没有一字提及PPP,但是“不著一字,尽得风流”。PPP老李作为国家发改委PPP专家库的定向邀请的专家,深深的体会了财政部预算司对PPP浓浓的爱意,这是一种何种爱?这是一种大爱,对国家对人民。

5、感谢87。作为钟馗的财政部预算司,在这个时间节点,公开发布财预〔2017〕87号,87号文切入的非常好,通篇不提PPP,围绕地方债务做文章,厘清了非或假PPP,为真PPP清障,真PPP以后将行稳致远,也将发展的更好。

87号文不仅仅规范了中国“政府购买服务”,也规范了PPP,讲87号文挽救了中国的PPP从而也为世界PPP大同做出贡献也不为过。

PPP感谢财政部预算司,PPP专家也应该感谢财政部预算司。

否则,PPP会被人做成BT,PPP做臭了,PPP专家有意思吗?

何况PPP还有大用。PPP今后的重用非常之大,在这轮基础设施和公共服务推行的PPP如果被搞得声名狼藉的话,损失就太大了。

六、结论

财预〔2017〕87号挽救了中国的PPP从而也为世界PPP大同做出贡献,狂飙突进的PPP革命(打着PPP名义)暂告一段落,对真PPP属于重大利好消息。

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