我国股市当前存在的问题之源：股市的制度变迁方式/曾清汉(8)
1．国有资产的大量存在，不仅体现了市场中国有价值形态的充斥，也导致了大量的思想观念的冲突。物质是观念的载体，国有资产承载的观念具有公共性、政府的大量干预性、群众作为主人的监督性。同时，国有企业经营的失败会引起社会不良的情绪化反应，导致社会的不稳定。这些特性和不良情绪严重地束缚了作为市场主体的企业的发展，是和市场经济不相协调的。当国有资本正当地退出后，这些观念和情绪就会消失，“皮之不存，毛将附焉”。思想观念的改变必然带动上层建筑以及其他制度环境的改变。
2．有利于完善上市公司的公司治理结构。国有上市公司由于国资所有者的缺位，造成内部人控制严重、国有资产监管者内部化。这不但不利于国有资产的保值增值，还造成国有资产的流失和资源的浪费。如果国资退出，私有资本跟进，就不会有所有者缺位现象的发生。
3．国有资本退出后，证监会可以放手监管。由于国有上市公司与政府具有千丝万缕的联系，使得证监会顾忌太多，因而监管不力。现在社会保障系统基本建立，企业办社会的现象正在消失，这正是国有资本退出的时候。这样，证监会才可以加强监管，进市退市制度、信息披露制度和执法力度等就可得到改善。
4．市场自律组织将得到加强。国有资本退出后，政府的“有形之手”也会退缩，市场的作用就会跟进，自律组织自然会健康发展。这样，也减轻了证监会的监管压力。
当然，国有资本怎么退出，这将是一个巨大的考验。这方面的问题应由专门的文章来阐述，在此不论。
①胡继之.中国股市的演进与制度变迁[M].北京.经济科学出版社.1992.42.
②陈兴、周升业、吴晓求主编.证券市场基础知识[M].北京:中国人民大学出版社.1998. 14.
③龚浩成、金德环主编.上海证券市场十年[M].上海:上海财经大学出版社，2001. 16.
④梁定邦主编.中国资本市场前瞻[C].北京:北京大学出版社.2001. 99.
⑤迟福林主编.中国改革的下一步[C].北京:中国经济出版社.2002. 271.
作者：曾清汉 重庆市江津人，现为上海大学知识产权学院硕士研究生，主要研究方向为金融法。
联系地址：上海大学嘉定校区D楼611室 邮编：201800
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