司法管理学——司法改革过程中孕育出来的新学科/韦群林(5)
8、司法管理的比较研究。
四、结束语
从砸烂司法到恢复司法，仅仅是开始、仅仅是形式、仅仅是在表面上没有将其砸烂。问题的关键是让司法成为司法，让其真真行使独立的判断权，发挥社会矛盾“减压阀”、社会正义的最后屏障的应有作用，而不是将其沦为政治的婢女、党派的工具、行政的附庸、地方的保镖、民怨的激素（出现具体的纠纷一般不会导致动乱，但纠纷总体得不到公正的司法解决、让民众只好于草莽之间寻求“正义”，却往往会嬗变为社会动乱）和转业、退伍军人的安置所。正是对司法权运行现状的不满，正是这种改变现状的强烈诉求，才在20世纪末的中国引发了“司法改革”，并在全社会各阶层澎湃地发散着激情和希望。但激情的司法改革如果最终不收敛于制度化建设的司法管理，则其当初的目标未必能够实现——至少是难以有效率地实现。
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韦群林 200122 上海市浦东新区浦电路48弄20号204室 13917514808 rinoceros@163.com
上海市华达律师事务所律师、法学硕士、南京理工大学司法管理专业博士研究生
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注解：
[1] 参见贺卫方：《中国司法管理制度的两个问题》，注解一当中的说明。该文原载《中国社会科学》1997年第7期，后经《新华文摘》1998年第3期转载，并在国际互连网多家网站上流传。
[2]如吴肇基主编的《公共管理学》（中国戏剧出版社2001年12月第1版）第六章“公共司法管理”、最高人民法院司法改革小组编的《美英德法四国司法制度概况》（人民法院出版社2002年9月第1版）、张学军主编的《检察管理学》等等；此外，最高人民法院肖扬院长2003年12月15日在题为《为全面建设小康社会提供更有力的司法保障》讲话及 2004年3月10日十届全国人大二次会议所作的《完善司法管理，加强队伍建设》工作报告当中，完善司法管理、实现裁判公正、提高审判效率成了反复强调的内容；另我国知名诉讼法学专家、海南大学校长、南京理工大学兼职博士生导师谭世贵教授也从2004年开始招收、指导“司法管理”研究方向的管理科学与工程专业博士研究生；中国的“民主摇篮”北京大学也建立了高水平的“政府管理学院”；等等。
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