市场经济对公证制度发展的影响/奚正辉(7)
当然并不是说通过了司法考试就具备了公证员的条件。作为一名合格的公证员必须具备前面所述的三个条件，才可以被授予公证员资格，通过司法考试掌握公证实务，只是符合了第一个条件。笔者认为我国可以采取这样的模式：即在公证处实习满一年且通过国家司法考试，然后向司法部提出申请，申请公证员的执业资格，然后由司法部对其进行审查，审查他的道德品质与服务精神，最后有司法部提请国家主席任命。综观各国的公证员任命程序，如法国，公证人是共和国总统任命的，意大利的公证人是由国家元首任命的，所以我国也未尝不可由国家主席任命公证员，公证员行使的是国家的证明权，他的权力是国家授予的，所以须由国家元首来任命公证员。而且这样做的话有利于公证员地位的提高，也有利于公证工作的顺利开展。
（二）培训机制
公证处现在都采取师傅带徒弟式的教育，这种培养模式有他不可避免的弊端。师傅教徒弟，师傅难免不会藏私，若师傅喜欢徒弟还好，若不喜欢，徒弟是很难跟师傅学到本领。而且跟一个师傅学，师傅的知识也是有局限的，教出来的徒弟业务面肯定不全。随着市场经济的发展，有必要建立一种专门的公证员培训机制。知识是在不断更新的，老公证员的知识难免会陈旧，所以他们也需要培训。培训机制可以分两种：一种是公证处内部的培训，这是从公证处自己的角度而言的，公证处之间现在也存在竞争，为了提高自己公证处的竞争力，为了提高本处内部人员的素质，有必要对内部人员进行培训。目前公证处基本没有内部培训机制，连探讨业务的机会都很少。一种是公证协会组织的培训。这是从公证行业而言的，为了提高公证员的整体素质，公证员协会有必要组织公证员进行业务学习或组织公证员探讨公证业务问题。何况公证员协会本来就有这个义务。
（三）、淘汰机制
有了严格的选拔机制，就应该有相应的淘汰机制。笔者认为公证员可以实行终身制，只要获得了现在的公证员资格，就是终身公证员，这对保证公证员的独立性是很有必要的，当然同时也提高了公证员的地位。没有法律规定的特殊情况出现，不得剥夺公证员资格,比如公证员故意办假证，取消其公证员资格，若违法犯罪，受到刑事处罚，取消其公证员资格等等。
（四）、激励机制
激励机制就是指提高公证员的工作积极性的办法。这里主要是指物质方面的激励机制。随着公证体制的改革，随着公证机构被定位于中介组织，公证处的分配制度可以更加灵活一些，可以参照律师事务所。在意大利，尽管公证人的身份是国家公务员，但是其在报酬上更像律师。笔者认为公证处的分配制度可以采取下面的模式：公证员拿工资与提成，从他的创收中提成，提成的比例可以在原有的基础上再提高一些。助理公证员拿工资与奖金，奖金视其贡献的大小来定，助理公证员原则上没有提成，采用这种模式是为了严格区分公证员与助理公证员，在现实生活中助理公证员做业务拿提成的情况却大量存在，那么设立公证员考试的主要意义就失去了。公证员的提成比例的提高，可以提高公证员的执业积极性，同时为了留住人才，吸引人才，提高整个公证员队伍的素质。
总共10页
[1] [2] [3] [4] [5] [6] 7
[8] [9] [10] 上一页 下一页